MOMECO, 05/01/94, EL INFORME ANUAL DEL BANCO DE MEXICO 1993*

Momento Económico

País/Country: México

Instituto de Investigaciones Economicas, Ciudad Universitaria, México

Autor/Author: Arturo Ortiz Wadgymar**

Número/Number: 73

Frecuencia/Frequency: Bi-mensual/Bi-monthly


Fecha/Date: 05/01/94

A mediados del mes de marzo de 1994 aparecio el Informe Anual del Banco de Mexico, donde se reportan las cifras sobre el comportamiento de la economia mexicana durante 1993. De dicho documento es posible inferir, a pesar del comun maquillaje de las cifras y la muy particular interpretacion oficial de sus autores, la enorme magnitud de la crisis economica, manifestada en un crecimiento del PIB de solo 0.4%, lo que viene a ser el reconocimiento oficial de la recesion, o desaceleracion, como le llaman ellos.

El crecimiento sectorial del PIB durante 1993 fue como se muestra en el cuadro 1.

Como se observa, el crecimiento de los diferentes sectores de la economia fueron sumamente dispares, pero llama la atencion que el sector agricola, despues de varios anos de haber registrado bajas considerables, reporta un crecimiento de 1.8%, lo que a nuestro juicio es mas fruto de que en anos pasados se habia derrumbado, razon por la cual aun cuando fuera su crecimiento modesto en terminos reales, porcentualmente aparece como un incremento significativo.

Por otro lado, las manufacturas caen vertiginosamente en -1.5%, destacando la industria textil, del vestido y cuero, imprenta y editoriales, quimica, derivados del petroleo y caucho.

La caida de estas industrias, ademas de las de maquinaria y equipo y minerales no metalicos, unido al modesto crecimiento de otras como la construccion, son sin duda el reflejo de la desaceleracion economica que se manifesto desde el segundo trimestre de 1993, pero aparte de ello, es el resultado de los estragos que esta produciendo sobre la industria nacional la apertura comercial indiscriminada, que ha desplazado seriamente del mercado nacional a muchas de estas ramas industriales.

Efecto tambien de dicha apertura y la desaceleracion, llama la atencion que industrias como la de la madera cae en un -10.1% debido entre otras cosas a la veda en la tala de la madera, ademas de la gran cantidad de productos e insumos importados del exterior que sustituyen no solo a este producto sino a otros naturales.

Modestisimo crecimiento registraron la industria de bebidas, alimentos y tabaco, lo cual bien puede deberse a la competencia externa y a la caida del poder adquisitivo de la poblacion derivada de los bajos salarios y el desempleo en que se da la lucha contra la inflacion. Esto a traves de los Pactos para la Estabilidad y el Crecimiento que estuvieron vigentes durante 1993 y como se sabe tenian como meta esencial una inflacion inferior al 10 por ciento.

En el sector servicios podemos afirmar que hubo subsectores recesivos como hoteles y restaurantes, que reportaron un -1.2%, y otros que contrastaron por su dinamismo, como financieras, seguros e inmuebles, que fueron el sector mas beneficiado durante 1993, ya que crecieron en un 4.9%, lo cual puede decirse que nivelo la balanza del sector servicios en general y lo ubico en un 0.9%, cifra de todas maneras sumamente baja.

Es claro que lo que mas impulso tuvo en 1993 fue el sector financiero, pues hubo grandes construcciones de bancos y de casas de bolsa: hubo fusiones de consorcios bancarios y aseguradoras.

En este sentido la politica de atraccion del capital foraneo, especialmente en este tipo de negocios, asociados al capital nacional, trajo como consecuencia el gran desarrollo de este sector, el cual contrasta con el resto de una economia en franca recesion. Esto, a su vez, explica el gran negocio que fue la especulacion durante el ano en estudio, la cual gozo no solo de la proteccion oficial sino que actuo en funcion de sus intereses monopolicos bajo condiciones de lo que llaman ``libre mercado''. Esta situacion, como sabemos, se ha revertido para el primer trimestre de 1994, en el cual la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) llego a caer hasta en un 6.8% en enero y un 6.2% en marzo debido a los acontecimientos politicos de esas fechas, que tienen en jaque al sector especulativo nacional y extranjero. Sin embargo, en terminos generales 1993 fue un buen ano para la especulacion bursatil y en general para la banca, ya que la primera acumulo una ganancia del 34% de interes anual, muy superior al de otros instrumentos e incluso al costo porcentual promedio que se situo sobre el 12 por ciento.

Para la banca comercial fue un buen ano a pesar de las carteras vencidas, pues en realidad estas representaron un gran negocio ya que llevaron a cabo muchos embargos de clientes insolventes.

Aparte de ello, los bancos prestaban a sus acreedores a un promedio de 23%, mientras que al ahorrador le pagaron como maximo el 8.5%, obteniendo una diferencia enorme. Y no se diga de las tarjetas de credito, que cobran un interes mensual del 4%, o sea un 48% anual, lo cual es escandalosamente alto. Estos altos intereses fueron otro factor que violento la recesion.

El haberle permitido al sector bancario y especulativo tantas libertades en perjuicio de la ciudadania y del pais en general convierte ahora a los especuladores y a los banqueros en los nuevos ``hijos predilectos del regimen''. Eso explica ademas el enorme crecimiento de este sector dentro del Producto Interno Bruto en 1993.

La justificacion general de la recesion de 1993 la explico el Banco de Mexico en funcion de que ``es indispensable mantener la disciplina fiscal, la prudencia monetaria, la apertura de la economia y el desarrollo de mercados eficientes''. Esta disciplina fiscal propicio un superavit en el sector publico no financiero del 0.7% con respecto al PIB, con una inflacion anualizada del 8 por ciento.

Segun el Banco de Mexico, la desaceleracion se debio a que muchas empresas no pudieron afrontar con exito la competencia exterior y el cambio estructural, en particular las medianas y pequenas. Consideran tambien que la desaceleracion se debio a una considerable reduccion en la inversion y gasto privado, ademas de que reconocen su impacto sobre los niveles de empleo y salarios, los cuales se vieron indiscutiblemente afectados. De igual manera, le conceden peso especial a la recesion de Estados Unidos como causa de la caida de la demanda, por ejemplo de servicios turisticos y algunas exportaciones, poniendo especial enfasis en su pronta recuperacion.

Pero lo que nos parece mas alarmante es el comportamiento del sector externo, ya que segun reconoce el Banco de Mexico el deficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos siguio siendo altamente significativo al reportar -23 400 millones de dolares en 1993.

Este deficit tuvo que compensarse con endeudamiento externo, que significo el ingreso al pais de 33 331 millones de dolares, de los cuales solo 4 900 millones fueron de inversion extranjera directa y 28 431 de cartera, como se puede observar en el cuadro 2.

Son varias las conclusiones que pueden desprenderse del analisis de la balanza de pagos en 1993 con respecto a 1992.

La primera de ellas es, que pese a la seria recesion experimentada en este ano, cuyo claro objetivo era no solo reducir la inflacion sino bajar el enorme desequilibrio en la balanza comercial y la cuenta corriente, los resultados acusan que casi nada mejoro el sector externo, y que los ``focos rojos'' en este sector siguen prendidos.

En efecto, vease que las importaciones siguieron siendo muy superiores a las exportaciones, al arrojar un deficit en la balanza comercial del orden de -13 534 millones de dolares, que aunque en terminos porcentuales la reduccion fue del 15.1% sigue pesando muy seriamente en el desequilibrio general de la balanza de pagos, a pesar de que incorrectamente le sumaron a la balanza de mercancias los servicios de maquiladoras, a fin de encubrir un deficit que de por si es grave. Esto quiere decir que si le quitamos a las exportaciones los ``servicios por transformacion'', tendriamos un deficit muy superior a lo reportado en balanza comercial, el cual a pesar de todo se ve reflejado en la cuenta corriente.

Esto tambien a pesar de que las exportaciones crecieron en un 12.2% incluidas maquiladoras, movimiento que presentamos en el cuadro 3.

Del cuadro 3 se desprenden algunas reflexiones que nos explican el desequilibrio del sector externo. En primer lugar vease que las importaciones se redujeron pero no lo suficiente como para cubrir el deficit comercial, puesto que mientras que en 1993 exportamos 51 833 millones de dolares, importamos 65 368, lo que arroja un desequilibrio comercial de -13 535 millones, lo cual sumado a la cuenta de servicios arroja el ya mencionado deficit de -23 400 millones de dolares.

Segunda: que las importaciones que mayor peso siguen teniendo son las de bienes intermedios, ya que las de bienes de consumo y de capital decrecieron en el ano debido prioritariamente a la recesion (vease el cuadro 3): las de bienes de capital se estancaron y decrecen en un leve -4.7%, en tanto las de uso intermedio crecen a 8.6%. Estas importaciones de uso intermedio significan desplazamiento de proveedores nacionales por extranjeros, lo que explica a su vez la caida de las manufacturas antes mencionada y reconocida por el Banxico.

Tambien cabe resaltar el incremento en las exportaciones de la industria manufacturera y la maquiladora que reportan un incremento del 17.5%, lo cual no es mas que manifestacion del incremento de las empresas productoras de automoviles nuevos y autopartes, dentro de las que destacan las automotrices extranjeras y sus negocios ``intrafirma''.(1)

Pero sin duda lo que mas polemica ha desatado en los diversos sectores es la forma como se esta cubriendo el deficit de la cuenta corriente, es decir, importando inversion extranjera especulativa que como puede observarse en el cuadro 2 sumo 33 000 millones de dolares y que practicamente se fue al sector especulativo.

Es sumamente arriesgado depender de atraccion de capital especulativo para cubrir un desequilibrio en balanza de pagos, ya que no por la firma del TLC esta obligado a quedarse y mucho menos a llegar en las cantidades que se requieran para cubrir el referido deficit.

Sin embargo, los artifices de la politica economica insisten en que vamos por el camino correcto, que se han logrado grandes triunfos, como el combate a la inflacion y la reduccion del deficit presupuestal, asi como una mayor confianza del capital extranjero que aseguran que vendra a Mexico en forma permanente y se quedara aqui pase lo que pase. El triunfalismo oficial, sin embargo, contrasta con los tristes acontecimientos de principios del 1994, con la creciente pobreza extrema de millones de mexicanos, el severo desempleo y ambulantaje, asi como con la delincuencia incontrolable ya que no esta respetando limites.

1994 se antoja un ano dificil si tomamos en cuenta que no hay intencion de revertir un modelo que para sus artifices es todo un exito, pero que para 84 millones de habitantes es un rotundo fracaso.(2)


Cuadro 1
Variacion porcentual del PIB en 1993
Agropecuario, silvicultura y pesca1.8
Sector industrial, mineria1.1
Industria manufacturera-1.5
Alimentos, bebidas y tabaco0.4
Textiles, vestido y cuero-7.4
Madera y sus productos-10.1
Imprenta y editoriales
Quimica, derivados del petroleo, caucho y plastico-2.2
Minerales no metalicos, excepto derivados del petroleo0.8
Industrias metalicas basicas2.6
Productos metalicos, maquinaria y equipo-0.6
Otras industrias manufactureras3.7
Construccion3.1
Electricidad, gas y agua3.9
Sector servicios0.9
Comercio, restaurantes y hoteles- 1.2
Transporte, almacenamiento y comunicaciones2.4
Financieras, seguros e inmuebles4.9
Servicios comunales, sociales y personales1.1
General0.4
Fuente: Revista Comercio Exterior, marzo de 1994N, con datos deN INEGIN y Banco de Mexico, N1993N.


Cuadro 2
Balanza de pagos 1993
(millones de dolares)
19921993
Cuenta corriente-22 809-23 400
Balanza comercial-15 993-13 5341
Cuenta del capital25 54230 882
Inversion extranjera22 40433 331
Directa4 3934 900
De cartera18 01128 431
Mercado accionario4 78310 716
Valores moneda nacional8 1176 867
Sector publico8 1176 485
Sector privado0 000382 000
Valores moneda extranjera5 11110 847
Sector publico1 5524 872
Sector privado3 5595 975
Creditos y depositos-1 4131 630
Sector publico-3 530-2 209
Banco de Mexico-460 000-1 175
Banca comercial449 0002 203
Sector privado
No bancario2 1282 810
Activos5 5524 079
Fuente: Informe Anual del Banco de Mexico 1993, El Financiero, 31 de marzo de 1994, p. 4.

1 Incluye maquiladoras. Comercio Exterior, marzo de 1994, e Informe Anual del Banco de Mexico, 1993.


Cuadro 3
Mexico: Balanza comercial (lab) por sector de origen 1992-1993
(millones de dolares)
ExportacionImportacionExportacionImportacion Variacion %
199219931992199319921993
Total46 19551 83362 12965 36812.25.2
Bienes de consumo11 47414 2477 7447 84224.21.3
Uso intermedio-28 98230 57142 82946 5125.58.6
De capital5 7387 01311 55511 01322.2-4.7
Agricultura1 6791 9612 4022 32416.8-3.2
Ganaderia y pesca43354345630825.5-32.3
Ind. extractiva7 7756 710520390-13.7-25.0
Manufacturera36 16842 50058 23561 56917.55.7
Fuente: Comercio Exterior, Bancomext, marzo de 1994, pp. 280-281.


* En su calidad de autonomo, el Banco de Mexico reporta ahora su tradicional informacion por la via del INEGI.

** Miembro del personal academico del IIEc - UNAM.

(1) En efecto, el renglon de vehiculos de transporte representa el 17.3% de la exportacion total en 1993 y el 16.0 en 1992. Vease cifras de exportacion e importacion (CIF), Comercio Exterior, marzo de 1994.

(2) Vease el discurso de Pedro Aspe sobre la defensa al modelo neoliberal y los grandes logros del mismo en Excelsior, 12 de abril de 1994, primera plana.