¿TIENE SENTIDO EL DESARROLLO?
Augusto De Venanzi
RESUMEN
En este trabajo, el autor explora las raíces del desarrollismo a partir de la sociología del desarrollo de inspiración norteamericana y examina los supuestos teóricos que lo subyacen. Muestra como, en América Latina, los planteamientos desarrollistas sirvieron de justificación de las políticas de industrialización por sustitución de importaciones y como el agotamiento de éstas, estimuló críticas de diverso índole, desde las de inspiración neoliberal hasta aquellas que Ilegaron a cuestionar el mismo sentido del desarrollo. Finalmente, evalúa críticamente lo que califica como las mutaciones de la teoría del desarrollo, revisando sucesivamente los planteamiento sobre "desarrollo humano" del PNUD, y los conceptos de "desarrollo social", "desarrollo sustentable" y "ajuste con rostro humano".
PALABRAS CLAVES: desarrollo; desarrollismo; sustitución de importaciones; CEPAL; neoliberalismo
ABSTRACT In this article, the author explores the roots of the theory of development and the suppositions it inherited from North American sociological theory. He argues that, in Latin America, this theory served to justify import-substitution industrialization and that the crisis of this economic model stimulated severe criticisms, covering a spectrum from those inspired in neoliberalism to others which question the very notion of development. Finaily, the article discusses what the author characterizes as the current transformations of development theory: "human development", "social development", "sustainable development" and "development with a human face".
EL DISCURSO POLITICO DEL EJERCITO ZAPATISTA DE LIBERACION NACIONAL
Reinaldo Iturriza López
RESUMEN Este artículo empieza con el reconocimiento del enorme impacto del discurso zapatista en los medios masivos de comunicación y el hábil empleo que el EZLN ha hecho de los mismos. El autor plantea que, a pesar de eso, aún falta la disposición o interés de ponderar con justeza las reales dimensiones de un discurso que se acerca con admirable humildad y con extraordinaria sagacidad, a una ruptura con la palabrería cansada de la izquierda obsoleta.
PALABRAS CLAVES: EZLN, Discurso político; Chiapas
ABSTRACT
This article begins by commenting the enormous impact of the Zapatist discourse in the mass media and the intelligent use which the EZLN has made of them. Nevertheless, the author argues that there is a lamentable reluctance to recognize the important contribution of a discourse which, with admirable humility and notable sagacity, breaks with the tired language of an obsolete Left.
DEL FORDISMO A LA FLEXIBILIDAD LABORAL: SUPUESTOS, CRISIS Y REALIDADES DE LA REGULACION SOCIAL
Elías Jaua Milano
RESUMEN
En este artículos, el autor discute las características y la crisis del modelo de regulación social asociado con el fordismo y el Estado de Bienestar, enfatizando el papel de los sindicatos y de los contratos colectivos. En seguida, analiza como los actuales requerimientos del proceso de acumulación capitalista estimuló la búsqueda de formas de flexibilización de las relaciones laborales y dio lugar a nuevos modelos, sobre todo en las economías más desarrolladas. En el caso de América Latina, se plantea que el argumento neoliberal sobre la flexibilización, lejos de servir para facilitar la introducción de formas más eficientes de producción, generalmente justifica una ofensiva general diseñada a debilitar el sector laboral.
PALABRAS CLAVES: Fordismo; neoliberalismo; flexibilización, sindicatos, contratos colectivos.
In this article, the author discusses the characteristics and the crisis of the model of social regulation associated with the names of Ford, Keynes and the Welfare State, emphasizing the function of the trade unions and the importance of collective contracts. He then analyzes how the most recent requírements of capital accumulation have stimulated the search for a flexibilization of labor relations and the installation of new models, above ail in the more developed economies. In the case of Latin America, it is argued that the neoliberal case in favor of flexibilization, rather than opening up opportunities for more efficient production, normally serves to justify a simple weakening of labor's bargaining power.
MODELO URBANO: EL BARRIO DE RANCHOS, UNA MANERA DE HABITAR LA CIUDAD
Luis F. Marcano González
RESUMEN
Partiendo de la conceptualización de Deleuze y Guattari sobre "el espacio liso y el espacio estriado" o "el espacio nómada y el espacio sedentario", el autor comenta cómo el desarrollo urbano latinoamericano durante el siglo XX y, en particular, durante las últimas décadas, ha sido testigo del crecimiento acelerado del "espacio liso, nómada" en forma de los barrios de ranchos, asentamientos construidos a partir de invasiones de terrenos y sin planificación. A diferencia de los slums característicos de las ciudades industriales del siglo XIX en los países desarrollados, donde las precarias condiciones de infraestructura sanitaria y la inexistencia de servicios comunales se fueron superando mediante leyes, regulaciones y, sobre todo, por el mejoramiento general de las condiciones socioeconómicas, los barrios latinoamericanos del siglo XX tienden a permanecer e incrementarse en condiciones subnormales de urbanización y de vida urbana. El artículo termina con algunas reflexiones sobre las implicaciones de las tendencias actuales para futuras políticas.
PALABRAS CLAVES: Urbanismo; barrios de ranchos; ciudad
ABSTRACT
On the basis of a conceptual proposition offered by Deleuze and Guattari, the author examines how, during the 20t" century and particularly during recent decades, Latin American urban development has been characterized by an explosive growth of barrios de ranchos without a minimum of planning. These barrios cannot be compared with the 19th century slums in the industríal cities of the developed world, where the precarious sanitary conditions and the general lack of communal services was gradually remedied on the basis of laws, regulations and, above all, thanks to the general improvement of socioeconomic conditions. The barrlos tend to remain and grow together with their inadequate infrastructure. Finally, the author offers suggestions on the impficatíons of this tendency for future policies.
CONFLICTOS Y CONSENSOS SOCIALES EN EL USO DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ALTO ORINOCO:
UNA APROXIMACION AMBIENTOLOGICA
Antonio De Lisio y Yelitza Alvarez
RESUMEN
El artículo comienza por ubicar la perspectiva ambientológica, diferenciándola de aquellas del conservacionismo y del contaminacionismo. En seguida, aborda la complejidad del entorno en el Alto Orinoco e identifica los principales actores que inciden en el problema ambiental, destacando el problema crítico en relación a la etnia yanomami, y los peligros inherentes a la actuación de actores relativamente recién introducidos a la región, como las misiones salesianas, las Nuevas Tribus, los garimpeiros, etc. Termina sugiriendo cómo los enfoques conservacionista y contaminacionista implican soluciones inadecuadas para la región y abogando por una solución integral.
PALABRAS CLAVES: Ambientología; Alto Orinoco; Yanomami; ambiente
ABSTRACT
The article begins explaining the characteristics of the ambientological approach and differentiating ít from the conservationist and contamínationist traditions. It then broaches the complex nature of the Alto Orinoco region and identifies the principal actors which affect the natural equilibrium of the area, highlighting the importance of the Yanomami and indicating the dangers provoked by more recent arrivals such as the Salesian missions, the New Tribes and the garampeiros, etc. The authors finally suggest how the conservationist and contaminationist approaches lead to inadequate proposals for the region and proposes a more integral vision of the problem.
¿PODRA SALVARNOS LA INVERSION EXTRANJERA?
Héctor Valecillos
RESUMEN
El autor propone examinar la validez de la tesis según la cual la solución de los principales problemas de la economía venezolana pasa por una apertura total e indiscriminada a las inversiones provenientes del exterior. Revisa la evidencia sobre los motivos que estimulan al capital extranjero a comprometer inversiones productivas en países subdesarrollados y Ilega a la conclusión que éstas no suelen dirigirse a aquellas naciones que se someten a las recetas del Fondo Monetario Internacional. Allí fluye más bien capital especulativo (como en los casos de México y Argentina) o se compra empresas locales con el propósito de asegurar el mercado para la casa matriz, como parece haber sido el caso mayoritariamente en Europa Oriental. Concluye sugiriendo que, en el caso venezolano, de no producirse cambios significativos en la orientación de una política inspirada en este mito, se corren graves riesgos de profundizar la recesión.
PALABRAS CLAVES: Inversiones extranjeras; FMI; Venezuela;
ABSTRACT
The author questions the validity of the thesis that a solution for the principal problems of the Venezuelan economy requires the indiscriminate reception of foreign investments. He sífts the evidence on the considerations which stimulate foreign firms to commit productive capital in underdeveloped countries and concludes that these do not favor those that summit themselves to the application of IMF prescriptions. These latter countries tend to attract speculative capital (as in the cases of Mexico and Argentina) or find that foreign capital is interested primarily in buying local fírms in order to guarantee markets for the parent firm (as is apparently the general experience in East Europe). The article concludes suggesting that, in the Venezuelan case, if there is no substantial change in the actual policies ínspired in an unquestioned faith in foreign investments, there is a real danger of prolonging the actual economic recession.
SUBDESARROLLO, URBANIZAClON Y VIOLENCIA
Gustavo De Roux
RESUMEN
El artículo comienza registrando el alarmante aumento en las tasas de violencia en las ciudades latinoamericanas durante la última década. Constata que la violencia, por el número de víctimas o por la magnitud de sus secuelas, ha adquirido carácter endémico en muchas ciudades o está en proceso de adquirirlo en otras. Argumenta que sería simplista explicar esta expansión de la violencia solamente por las secuelas de la urbanización acelerada, como puede ser por ejemplo la pobreza, el desempleo o la pérdida de valores tradicionales, por muy importantes que sean estos factores. Explora las implicaciones de un tipo de desarrollo que caracteriza de deshumanizada, la desintegración del núcleo familiar, la proliferación del fenómeno de los niños de la calle, la creciente corrupción, la inoperancia de los sistemas judiciales y la influencia nefasta de los medios de comunicación y concluye reclamando la búsqueda urgente de soluciones.
PALABRAS CLAVES: Violencia; urbanización; subdesarrollo
ABSTRACT
This article begins registering the alarming increase in the incidence of violence in Latin American cities during the last decade. Víolence, whether measured in terms of the number of victims or of its consequences, has become endemic in many cities and is about to do so in the rest. The author argues that it is simplistic to explain the phenomenon exclusively in terms of the impact of an accelerated process of urbanization with the consequent increase in poverty and unemployment or the loss of traditional values, however important these factors may be. He turns his attention to what is characterized as an inhuman development model, to the disintegration of the family unit, the proliferation of niños de la calle, the growing corruption, the inadequate coverage, of the judicial systems and the negative influence of the mass media. The article concludes emphasizing the urgent need for solutions.
LA CRIMINALIDAD VIOLENTA URBANA EN BRAZIL: TENDENCIAS Y CARACTERISTICAS
Sergio Adorno
RESUMEN
El autor presenta el incremento de la violencia en la sociedad brasileña como una manifestación más de un fenómeno de alcance mundial, ofreciendo información respecto a las tendencias recientes en los Estados Unidos y en Europa. Además, sugiere que Brasil difícilmente podría aislarse de las tendencias mundiales, sobre todo porque el país se encuentra dentro del círculo de las rutas del tráfico internacional de drogas y de otras modalidades de delito organizado a nivel mundial como el contrabando de armas, actividades éstas donde parece ubicarse la génesis del crecimiento de la violencia global. Sin embargo, como la magnitud, el mayor o menor peso de las ocurrencias violentas y su impacto sobre el sistema de justicia varía de acuerdo a las distintas sociedades y sistemas sociales, el autor dedica el resto del artículo al análisis de la evidencia disponible sobre el fenómeno en el Brasil.
PALABRAS CLAVES: criminalidad; violencia urbana; Brasil
ABSTRACT
The author suggests that the recent increase in urban violence in Brazil must be considered as part of a world-wide phenomenon and offers comparative information on the tendencies in the United States and Europe. He argues that Brazil could hardly remain immune, above all because the country forms part of the international circuit of drug traffic and of other forms of international organized crime such as arms smuggling, activities which have undoubtedly contributed to the overall increase in violence. Nevertheless, as the magnitude of the problem and its impact on the judicial system varies from country to country and in function of the different social systems, the rest of the articie is dedicated to the details of the Brazilian experience.
LA CONEXION CRIMINALIDAD VIOLENTA / DROGAS ILICITAS: UNA MIRADA DESDE LA CRIMINOLOGIA
Rosa del Olmo
RESUMEN
En este artículo, la autora aborda el complejo problema de la relación entre criminalidad violenta y drogas ilícitas. Empieza con unas primeras precisiones conceptuales; luego, muestra cómo el tema tiene una compleja historia que remonta a las primeras décadas de este siglo, cuando se empieza a criminalizar las drogas con las primeras leyes penales sancionadas en Estados Unidos. Después destaca la importancia dei aporte del norteamericano Paul J. Goldstein al actual debate sobre las distintas manifestaciones de violencia.
PALABRAS CLAVES: Criminología; drogas; violencia
ABSTRACT
In this article, the author explores the complex relationship between violent crime and the illegal drug trade. After the initial conceptual discussion, the author traces the history of the relationship, beginning in the early decades of the 20t" century when the first penal sanctions were introduced in the United States. Finally, the current state of the debate is presented, underlining the crucial contribution of the North American Paul J. Goldstein.
COMPARANDO VIOLENCIA Y CONFIANZA EN LA POLICIA EN AMERICA LATINA
Roberto Briceño-León, Leandro Piquet Carneiro y otros
RESUMEN
El artículo explica los alcances de un estudio coordinado entre centros de investigación de varias ciudades latinoamericanas y promovido por la Organización Panamericana de Salud, que tuvo como propósito homogeneizar técnicas y procedimientos de recolección de información y análisis de datos, en torno a los aspectos culturales y normativos de la violencia, con el objetivo de entender las similitudes y las diferencias entre las distintas sociedades de la región. Los autores ofrecen los primeros resultados, con datos comparativos sobre la incidencia de asaltos a mano armada, heridos por arma blanca y por arma de fuego y la proporción de los entrevistados que tiene algún pariente asesinado. Además, registran evaluaciones subjetivas sobre la eficiencia de la policía y información sobre la posesión de armas y la disposición de adquirir las.
PALABRAS CLAVES: Violencia; encuestas; análisis de datos; estudios comparativos; América Latina.
ABSTRACT
This article explains the nature of a study, coordinated by the Panamerican Health Organization with Research Centers in various Latín American cities, which is based on the use of identícal techniques and processes for obtaining information on cultural and normative aspects of violence, ín order to further our understanding of the similarities and differences between the societies of the region. The authors offer their initial results, with cornparative information on the respective rates of armed attacks, gun and knife wounds and the proportion of the sample interviewed who had had a parent assassinated. Fur thermore they offer information on subjective evaluations of police efficiency and on arms possessíon and the desire to acquire them.
LA CULTURA EMERGENTE DE LA VIOLENCIA EN CARACAS
Roberto Briceño-León, Alberto Camardiel y otros
RESUMEN
Los autores de este artículo ofrecen los primeros resultados de una investigación sobre violencia en Caracas. Un muestreo elaborado en conformidad con pautas acordadas con la Organización Panamericana de la Salud, permite indagar sobre la incidencia relativa de los distintos tipos de violencia, las actitudes frente al fenómeno y su impacto en la vida cotidiana, como también sobre apreciaciones respecto a la (in)eficacia del sistema de justicia y la disposición de recurrir a formas extra-legales de ajusticiamiento o de armarse.
PALABRAS CLAVES: Violencia; Caracas; criminalidad; delincuencia
ABSTRACT
The authors of this article offer preliminary resuits of a research project on violence in Carácas. The evídence used is based on a survey elaborated in accordance with norms established by the Panamerican Health Organization and permits an analysis of the relative importance of the different types of criminal violence, attitudes toward the phenomenon and its impact on the shaping of everyday customs. It also reveals information on attitudes toward the judicial system, the willingness to tolerate extra-judicial solutions such as lynchings, to buy firearms or to introduce the death sentence.
LA CRIMINALIDAD EN CARACAS: PERCEPCIONES Y REALIDADES
Ana María Sanjuán
RESUMEN
Este trabajo comienza examinando las percepciones corrientes sobre el problema de la violencia criminal en Venezuela. En seguida, revisa las cifras oficiales sobre la criminalidad en Caracas, donde se refleja el alarmante aumento de la criminalidad violenta durante la última década y, en particular, desde 1989. La parte central del artículo está dedicada a complementar las cifras oficiales, sobre la base de una investigación más sistemática que aqueIla de los organismos oficiales, de Ias fuentes de información disponibles. Finalmente, la autora ofrece sus propias reflexiones sobre los factores que inciden en este auge de la delincuencia violenta.
PALABRAS CLAVES: Violencia; delincuencia; criminalidad; Caracas
ABSTRACT
This article begins by registering current perceptíons in relation to the problem of criminal violence in Caracas. It then revises the official statistics on violent crime during the last decade, with particular attention to the period after 1989, and offers the results of a research project which serves to complement the official data. Finally the author offers her own interpretation of the causes of the recent crime wave.
RECLUSION DE MUJERES POR DELITOS DE DROGAS: REFLEXIONES
INICIALES
Rosa del Olmo
RESUMEN
Históricamente las mujeres han constituido una proporción sumamente reducida de la población encarcelada. Además, en la literatura sobre el problema del tráfico de estupefacientes, se ha prestado poca atención al papel de la mujer. Sin embargo, en Venezuela durante la última década, la proporción de mujeres entre el total de reclusos se ha duplicado (de 3% a 6%) y la mayoría de ellas están acusadas de delitos relacionados con el tráfico de drogas. Esta circunstancia Ileva a la autora a replantear la relación mujer/drogas y, en tér- minos más generales, 1a cuestión mujer/criminalidad y a sugerir las líneas de investigación que se abren al respecto.
PALABRAS CLAVES: Drogas; criminalidad; mujer.
ABSTRACT
Traditionaliy, women have accounted for a very reduced proportion of the imprisoned population. Furthermore, the literature on the drug traffic has paid almost no attention to the role of women. Nevertheless, in Venezuela during the last decade, the proportion of women in the overall jail population has doubled (from 3% to 6%) and the majority are detained for crimes related to drug trafficking. This leads the author to underlíne the need to reexamine the relation womenldrugs and, in more general terms, the question women/criminality and to suggest potential areas for research.