En el último cuatrimestre se registro una disminución del número mensual de conflictos sociales: así, mientras en marzo se reportaron 65 conflictos, en junio se presentaron 52 conflictos. Esta disminución tendencial del número mensual de conflictos podría ser tomada como un indicador indirecto de la capacidad gubernamental para gestionar el conflicto. Por ejemplo, se podría decir que aquella constituye una reversión de la tendencia a la elevación de la frecuencia de los conflictos sociales verificada durante los meses comprendidos entre noviembre de 1996 y febrero de 1997.
| FECHA | Frecuencia | % |
| Marzo / 97 | 65 | 27.54 |
| Abril / 97 | 62 | 26.27 |
| Mayo / 97 | 57 | 24.15 |
| Junio / 97 | 52 | 22.04 |
| Total | 236 | 100.0% |
Sin embargo, al interpretar la tendencia a la disminución del numero de conflictos sociales por mes, se deben tener en cuenta otros factores. En primer lugar, y apreciada en términos del numero absoluto de conflictos registrados, la conflictividad social durante el gobierno de Fabián Alarcón no ha disminuido sino que se ha incrementado ligeramente: mientras en el último cuatrimestre del Bucaramato se presentaron 208 conflictos, durante el lapso comprendido entre marzo y junio de 1997 se registraron 236 conflictos. En segundo lugar, y como lo sugiere el manejo gubernamental del prolongado paro de los trabajadores y profesionales del sector salud, la disminución en el número mensual de conflictos sociales no puede tomarse inmediatamente como indicador de una creciente capacidad gubernamental para procesar los conflictos con prontitud.
Con respecto los escenarios del conflicto, durante el cuatrimestre comprendido entre marzo y junio de 1997, se observaron las siguientes tendencias generales.
| REGION | Frecuencia | % |
| Sierra | 123 | 52.12% |
| Costa | 92 | 38.98% |
| Amazonía | 10 | 4.24% |
| Insular | 2 | 0.85% |
| Nacional | 9 | 3.81% |
| Total | 236 | 100.0% |
A similitud de lo acontecido durante el último cuatrimestre del Bucaramato, la mayoría de los conflictos reportados entre marzo y junio ocurrieron en la sierra (52,12%) y en la costa (38,98%). En correspondencia con esta tendencia regional se observa que, en la distribución de la conflictividad por provincias, la mayoría de los conflictos sucedieron en Pichincha (45,8%) y en Guayas (21,2%). Sin embargo, al comparar el último cuatrimestre del Bucaramato con el periodo comprendido entre marzo y junio de 1997, se observa que se produjo una disminución relativa de los conflictos acaecidos en Pichincha y, simultáneamente, un aumento relativo de los conflictos en Guayas. A su vez, entre marzo y junio de 1997, se observa un incremento de la conflictividad social en Manabí y El Oro, provincias éstas que no aparecían como escenarios notorios de conflicto durante el Bucaramato.
| PROVINCIA | Frecuencia | % |
| Azuay | 4 | 1.7% |
| Cotopaxi | 1 | 0.4% |
| El Oro | 13 | 5.5% |
| Esmeraldas | 8 | 3.4% |
| Galápagos | 2 | 0.8% |
| Guayas | 50 | 21.2% |
| Imbabura | 2 | 0.8% |
| Loja | 4 | 1.7% |
| Los Ríos | 5 | 2.1% |
| Manabí | 16 | 6.8% |
| Nacional | 9 | 3.8% |
| Napo | 4 | 1.7% |
| Pastaza | 4 | 1.7% |
| Pichincha | 108 | 45.8% |
| Sucumbíos | 1 | 0.4% |
| Tungurahua | 4 | 1.7% |
| Zamora Chinchipe | 1 | 0.4% |
| Total | 236 | 100.0% |
| CIUDAD | Frecuencia | % |
| Ciudad Intermedia | 54 | 22.9% |
| Guayaquil | 41 | 17.4% |
| Otros | 34 | 14.4% |
| Quito | 107 | 45.3% |
| Total | 236 | 100.0% |
Con respecto al objeto de los conflictos, durante el periodo marzo a junio de 1997, se aprecia que la Sociedad Civil ecuatoriana canalizó buena parte de sus esfuerzos hacia el combate a la corrupción (35,5%) y hacia la obtención de financiamiento (17,4%). Independientemente de cualesquiera que fuesen sus beneficios a largo plazo, la preocupación ciudadana por la corrupción le ha proporcionado cierto margen de gobernabilidad al régimen de Fabián Alarcón: apenas el 8,5% de los conflictos sociales se estructuraron en torno al rechazo explícito de la política estatal.
| OBJETO | Frecuencia | % |
| Denuncias de Corrupción | 84 | 35.50 |
| Financiamiento | 41 | 17.4% |
| Laborales | 16 | 6.8% |
| Otros | 55 | 23.3% |
| Rechazo Política Estatal | 20 | 8.5% |
| Salariales | 20 | 8.5% |
| Total | 236 | 100.0% |
La concentración del conflicto social en el tema de la corrupción, sin embargo, no necesariamente implicó cambios significativos en los protagonistas de la mayoría de los conflictos. A similitud de los últimos meses del Bucaramato, los trabajadores y los partidos políticos se mantuvieron como los sujetos centrales en el 54,2% de los conflictos desatados durante el periodo marzo a junio de 1997.
| SUJETO | Frecuencia | % |
| Campesinos | 6 | 2.5% |
| Cámaras de la Producción | 2 | 0.8% |
| Empresas | 15 | 6.4% |
| Estudiantes | 5 | 2.1% |
| Fuerzas Armadas | 1 | 0.4% |
| Gremios | 3 | 1.3% |
| Grupos Heterogéneos | 9 | 3.8% |
| Grupos Locales | 13 | 5.5% |
| Indígenas | 7 | 3.0% |
| Organiz. Barriales | 20 | 8.5% |
| Partidos Políticos | 59 | 25.0% |
| Policía | 7 | 3.0% |
| Sindicatos | 20 | 8.5% |
| Trabajadores | 69 | 29.2% |
| Total | 236 | 100.0% |
En correspondencia con esto último, y en lo relativo al género de la conflictividad social, se observa que la mayoría de los conflictos sociales estuvieron relacionados con el problema laboral de los trabajadores públicos (38,6%) y con las actividades proselitistas de los partidos (11,9%).
| GENERO | Frecuencia | % |
| Campesino | 6 | 2.5% |
| Cívico Regional | 24 | 10.2% |
| Indígena | 7 | 3.0% |
| Laboral Privado | 23 | 9.7% |
| Laboral Público | 91 | 38.6% |
| Político Legislativo | 20 | 8.5% |
| Político Partidista | 28 | 11.9% |
| Pugna de Poderes | 11 | 4.7% |
| Urbano Barrial | 26 | 11.0% |
| Total | 236 | 100.0% |
Por otra parte, los paros y las huelgas representaron el 19,5 % de las formas de acción y movilización utilizadas por los sujetos sociales. La renovada importancia adquirida por el paro y la huelga en los centros de trabajo no significa que "la calle" haya dejado de ser escenario para el conflicto social: las marchas, las protestas y los bloqueos representaron conjuntamente el 16,5 % de los conflictos desatados durante los meses de marzo a junio de 1997.
Finalmente, y con respecto a la intensidad y desenlace de los conflictos sociales reportados, conviene destacar las siguientes tendencias.
| INTENSIDAD | Frecuencia | % |
| Amenazas | 27 | 11.4% |
| Bloqueos | 12 | 5.1% |
| Desalojos | 6 | 2.5% |
| Detenciones | 14 | 5.9% |
| Estado de Emergencia | 4 | 1.7% |
| Heridos/Muertos | 4 | 1.7% |
| Invasiones | 2 | 0.8% |
| Juicios | 19 | 8.1% |
| Marchas | 14 | 5.9% |
| No Corresponde | 32 | 13.6% |
| Paros/Huelgas | 46 | 19.5% |
| Protestas | 13 | 5.5% |
| Suspensión | 23 | 9.7% |
| Tomas | 20 | 8.5% |
| Total | 236 | 100.0% |
Durante el periodo marzo a junio de 1997, y en comparación con la práctica política propia del régimen Bucaramista, el manejo gubernamental de la conflictividad social parecería ser más satisfactorio: el 45,8% de los conflictos fueron procesados mediante la negociación, el recurso a la represión fue mínimo (0,8%) y los resultados de los conflictos fueron calificados como positivos por las partes y/o por la opinión publica (19,5%). No obstante merece destacarse que el porcentaje de conflictos cuya resolución fue aplazada se mantuvo alto (28,4%), circunstancia ésta que expresa la precariedad de los mecanismos institucionales de mediación entre Sociedad Civil y Estado.
| INTERVENCION | Frecuencia | % |
| Gobierno Provincial | 11 | 4.7% |
| Judicial | 40 | 16.9% |
| Legislativo | 32 | 13.6% |
| Militares/Policía | 1 | 0.4% |
| Ministros | 51 | 21.6% |
| Municipio | 17 | 7.2% |
| No Corresponde | 39 | 16.5% |
| Policía | 21 | 8.9% |
| Presidente | 24 | 10.2% |
| Total | 236 | 100.0% |
| DESENLACE | Frecuencia | % |
| Aplazamiento Resolución | 67 | 28.4% |
| Negociación | 108 | 45.8% |
| No resolución | 13 | 5.5% |
| Positivo | 46 | 19.5% |
| Represión | 2 | 0.8% |
| Total | 236 | 100.0% |