Fecha/Date: 05/01/97
El presente trabajo fue realizado por un equipo de especialistas en
el área de las ciencias sociales integrado por la Magister en
Educación. Alejandra Yoldi, Socióloga Mirta Moreira y Licenciada
María del Carmen Mercader bajo la supervisión técnica del Dr. Rubén
Tansini y Dr. Alberto Nagle.
El objetivo del trabajo ha sido el de realizar un estudio
sistemático de la producción académica de los centros evaluados en
el marco de la consultoría encomendada por ASDI-SAREC.
Los criterios metodológicos para la realización de los resúmenes
analíticos que se presentan a continuación han sido los siguientes:
a. Relevancia del tema abordado. El objetivo de este ítem es el de
analizar la concordancia entre el tema del trabajo y el contexto de la realidad
sociocultural en que se desarrolla el trabajo.
b. Definición del problema o tema de investigación. En qué medida el
tema/problema de la investigación está definido en forma correcta e inequívoca.
¿Es abordable el tema/problema desde el punto de vista científico? (se realizó
una distinción entre abordaje científico e ideológico o político).
c. Diseño metodológico. ¿Se condice el diseño metodológico con el
problema/tema a investigar? ¿Existe concordancia entre el diseño metodológico y
los instrumentos de recogida de datos? ¿Cuál es la calidad de los instrumentos
de
recogida de datos? (encuestas, entrevistas, observaciones, análisis de
documentos, producciones teóricas etc).
d. Conexión teórica del trabajo. Aquí se analiza se la obra contiene
un
rastreo bibliográfico sobre el tema/problema investigado. ¿Qué importancia se le
ha dado a este tema en el trabajo? ¿Qué calidad tiene el rastreo bibliográfico?
e. Análisis de los datos y conclusiones. ¿Existe concordancia entre el diseño
metodológico, los instrumentos de recogida de datos y el análisis que se
realiza?
¿Está basado el análisis en los datos recogidos efectivamente en el trabajo? La
idea es que el análisis esté basado en la producción propia (o de otros) de los
datos y no en preconceptos del investigador.
f. Juicio general. El objetivo de este ítem es el de formarse un
juicio
global sobre el trabajo. Lo esencial es generar un criterio cualitativo del
trabajo analizado a la luz de la claridad de la definición del problema/tema, la
pertinencia del diseño metodológico, la concordancia y calidad de los
instrumentos analizados con el diseño y la calidad del análisis y de las
conclusiones que se extraen del trabajo.
Montevideo diciembre de 1996.
TITULO: El folklore de los ordenadores. CCS N.50
AUTOR: Roszak. Theodore (M).
PUBLlCAClON: FLACSO, San José, 1992, 75 pág.
AREA: Informática.
DESCRIPCION: Artículo que reflexiona sobre el lugar de la computadora en la
vida laboral de hombre.
RELEVANCIA: A partir de la década del 70 se han empezado a incorporar en casi
todos los campos de la actividad humana el uso del computador. Esta situación ha
generado diversas expectativas acerca de su futuro papel en el quehacer humano.
Algunos creen que el computador podrá desarrollar actividades inteligentes y
sustituir al hombre en su característica esencial que es el pensamiento. El
presente artículo cuestiona esta presunción.
FUENTES: Se indica diversa bibliografía en notas a pie de página.
CONTENIDO: El autor plantea que asignarle a la computadora una capacidad
pensante es consecuencia de un error fundamental porque se considera como
equivalentes a datos. información, conocimientos e ideas. Desarrolla un análisis
de los datos en el proceso del pensamiento. Sitúa el papel de las computadoras
como instrumentos auxiliares y no como sustituto de la actividad creadora del
hombre. Comienza considerando el papel cada vez más preponderante que ocupa la
información en la sociedad en que vivimos pero a continuación apela a situarla
en
la dimensión que le corresponde: discretos paquetes de datos, a veces útiles, a
veces triviales y nuca la sustancia de nuestro pensamiento. La relación entre
ideas e información es una generalización. Destaca como elemento central de las
ideas y el conocimiento la asignación de sentido que procede del sujeto y la
interacción significativa que existe entre la experiencia, la memoria y las
ideas. Se detiene a considerar que en realidad la memoria humana y el
almacenamiento de información en un computador tienen más diferencias que
similitudes. La memoria humana es biográfica, psicológica, selectiva, recorta y
comprime la experiencia, reprime y olvida, recompone de un modo peculiar los
sucesos. Se pregunta luego que situación llevó a que los informáticos redujeran
las ideas a datos. Realiza un análisis retrospectivo y se sitúa en la visión del
mundo cuatro siglos antes. Existía un conocimiento. centralizado en un escaso
número de personas que daba respuestas a todos los acontecimientos del mundo
hasta que el descubrimiento de nuevas tierras pone en crisis estas certezas.
Algunos pensadores se atreven a concebir un método que produzca datos sólidos
obtenidos de mediciones que hablen por si mismos. Es evidente que estas ideas
posibilitaron el desarrollo de la ciencia moderna. Pero la ciencia no podría
haber alcanzado este crecimiento sin tener en cuenta la imaginación teórica, la
hipótesis y la especulación. La ciencia es investigación estructurada y las
estructuras que guía sus progresos son ideas. Esta empirista y reduccionista
idea
del conocimiento se ha arraigado en nuestra sociedad. Las ideas también crean
información. El autor profundiza luego en la capacidad de los computadores de
procesar información y analiza que tanto el desarrollo de los conceptos
matemáticos como los científicos parten de postulados que posibilitan la
investigación científica y que conducen al descubrimiento de datos
confirmadores.
Los ordenadores se perfeccionan más y más y los informáticos le asignan la
capacidad de inteligencia artificial. Hoy existen en software impresionantes
juegos de estrategia pero siguen bloqueados en las cosas más elementales de la
vida humana cotidiana: el sentido común, los lenguajes naturales. Termina
señalando el aspecto social del conocimiento ya que una idea adquiere tal nombre
cuando ha alcanzado un consenso general en la sociedad. Por última el autor
plantea que los desarrollos que se avizoran en el terreno de inteligencia
artificial y las nuevas polémicas que se encuentran latentes.
DIMENSION GENERO. No se aborda.
JUICIO GENERAL. Trabajo de excelente nivel.
TITULO: La autonomía relativa del Estado. CCS. N. 59.
AUTOR: Mann. Michael (m). Wickham, Chris(m).
AREA: Estado
PUBLICACION: FLACSO. San José, 1993, 84 pág.
DESCRIPCION: Ensayo teórico y un artículo que realiza crítica al primero. En
el ensayo se reflexiona en torno a los determinantes sociales del Estado y sobre
su autonomía relativa. Esta publicación intenta colocar este tipo de discusión
en
el medio.
RELEVANCIA: Es un tema de actualidad que se encuentra en la agenda política
de
casi todos los países de América Latina.
FUENTES: Los dos autores abundan en información sobre referencias teóricas.
CONTENIDO: El libro de Mann fue publicado por primera vez en 1984
(Inglaterra)
y se llamó "El poder autónomo del Estado: sus orígenes mecanismos y resultados".
Su encuadre teórico es básicamente un modelo bidimensional que trata de superar
un análisis reduccionista (marxista y weberiano) para penetrar en el análisis de
la naturaleza y autonomía del Estado y sus consecuencias. Define al Estado,
destaca y discute sobre dos de los elementos fundamentales de su definición:
centralización y territorialidad. Distingue dos significados de poder de Estado:
despótico e infraestructural. Señala que en las democracias capitalistas de las
últimas décadas son despóticamente débiles e infraestructuralmente fuertes.
Analiza a continuación el desarrollo de esta última forma de poder, los orígenes
del Estado, sus funciones, mecanismos de acceso al poder. Posteriormente se
presenta un artículo (publicado anteriormente en una revista llamada Sociología
Histórica) de Wickham como reacción contestataria al trabajo anteriormente
mencionado. En este artículo el autor realiza una revisión de la obra de Mann
analizando su teoría desde una óptica marxista en donde le reconoce sus
aciertos.
De este modo se destacan las fortalezas y debilidades de las teorías de Mann
sobre: interacción social, desarrollo del imperio, poder ideológico, surgimiento
de Europa Occidental, capitalismo industrial, posibilidad de la comparación
histórica y el materialismo.
DIMENSION GENERO: No lo aborda.
JUICIO GENERAL: La crítica que hace Wickham se refiere a la extensa obra de
Mann que aborda una temática mucho más vasta que la que se presenta en la
primera
parte de esta publicación. De todos modos la selección permite formarse una
primera aproximación al pensamiento del teórico. El artículo crítico tiene rigor
metodológico.
TITULO: Agricultura de exportación y pequeños productores en
Costa Rica- CCS, No. 61.
AUTORES: Rojas. Manuel (m), Román, Isabel (f)
PUBLICACION: 1993, 97 pág.
AREA: Producción agraria-Procesos de cambio-Familia campesina.
DESCRIPCION: Los objetivos propuestos son: -explorar la relación entre la
producción de productos no tradicionales para la exportación y la producción de
alimentos básicos en las pequeñas y medidas unidades agrícolas;
-estudiar los efectos de la introducción de productos no tradicionales para la
exportación en los patrones de trabajo y en los ingresos, en el flujo de
ingresos
dentro de la familia y en las decisiones de compra referidas a alimentos y otros
gastos de la familia;
-medir el nivel de seguridad alimentaria en las unidades agrícolas involucradas
en la producción de cultivos no tradicionales para la exportación y compararlo
con el nivel correspondiente a las otras unidades agrícolas.
RELEVANCIA: Se decidió abordar esta investigación debido a que la agricultura
de productos no tradicionales esta alterando el paisaje rural de todos los
países
centroamericanos y fundamentalmente porque están cambiando los patrones de
consumo de la población campesina. en especial los de alimentación.
FUENTES: Relevamiento bibliográfico.
CONTENIDO: La investigación que se presenta en este número es parte de una de
carácter regional. Se describe la muestra: edades de los productores, tamaño de
las unidades, posesión de la tierra, cultivos, tamaño de las familias,
organización. Se analiza la elección del tipo de productos. el mercado de
tierras
y de trabajo, la comercialización, la tecnología y productividad, los niveles de
ingreso y de endeudamiento. De la situación de la mujer se indaga sobre:
generación de recursos propios, control de ingresos y participación en las
decisiones. El estado nutricional de los niños se evalúa en relación a la
población total, a la región y al tipo de unidad.
METODOLOGIA: Es una investigación descriptiva. Realiza una muestra
intencional
de 412 unidades productivas de 2 zonas de Costa Rica de mayor dedicación a los
cultivos no tradicionales. Esta muestra es representativa de los pequeños
productores de yuca y tubérculos de las 2 zonas elegidas. No puede ser
generalizada al conjunto de productores no tradicionales. Se realizó una
entrevista a cada cabeza masculina y otra a la femenina de cada unidad
productora. Se hace un recuento de los alimentos consumidos en la última semana
y
un estudio de antropometría a los niños menores de 5 años. Estos son los
elementos del diseño de la investigación que aparecen explicitados . Para cada
ítem se hace un análisis porcentual de los datos arrojados y se confrontan los
centros de producción de cultivos tradicionales con los que no lo son.
Se detecta en las unidades productoras la existencia de una relativa
diferenciación agrícola como estrategia de supervivencia. La expectativa de
obtener mayores ganancias es una de las razones más fuertes para volcarse a los
cultivos no tradicionales. La vía de información de la mayoría de los
productores
procede de canales informales. Ellos han obtenido el dinero para invertir en
producción de préstamos bancarios o a particulares, por lo que se han endeudado.
No existe apoyo estatal ni de organizaciones privadas. Hay incertidumbre en la
venta de productos y en logro de la ganancia esperada. Solo el 27% de los
productores declara tener una experiencia productiva en cultivos no
tradicionales
mayor a los 5 años. Se ha producido una disminución en la producción de granos
básicos en todos los centros de producción, no es posible afirmar que existe un
descenso apreciable en la disponibilidad de alimentos en las localidades
estudiadas. La mayoría de las mujeres entrevistadas declara como ocupación
oficios domésticos (94,5%). La propia mujer desvaloriza su trabajo porque
incluye
en oficios domésticos: cuidado de animales, trabajos agrícolas y labores
postcosecha. Los porcentajes más altos de mujeres que generan ingresos dentro y
fuera del hogar dependen del tamaño del establecimiento y de su ubicación en
relación a los centros productivos. El control de los ingresos en el hogar está
en manos de los hombres. Ellos hacen las compras semanales de lo que se consume
en el hogar. La participación de la mujer es baja en la toma de decisiones en
relación a la unidad productiva. El estado nutricional no es posible atribuirlo
únicamente a un cambio en la producción agrícola.
DIMENSION GENERO: Muestra una importante preocupación por la condición de la
mujer en el medio rural.
JUICIO GENERAL: Las variables tomadas en la investigación permiten construir
una imagen de la situación particular que viven los centros de producción de
cultivos no tradicionales. han sido logrados casi todos los objetivos. El
tercero
no puede desprenderse de esta investigación. Además, al menos en esta
publicación, no se define el concepto de seguridad alimentaria. Es muy valorable
la autocrítica de los autores en cuanto al alcance de sus conclusiones y a la
elección de las variables. Las conclusiones obtenidas no realizan un aporte muy
significativo al conocimiento respecto al medio.
TITULO: Las clases sociales: Nuevas aproximaciones teóricas.
CCS, No.62
AUTORES: Burris, Val (m) (Inglaterra). Van Parijs, Philippe (m) (Holanda)
PUBLICACION: 1993, 96 pág.
AREA: Sociología-Economía
DESCRIPCION: Artículos publicados con anterioridad en otras revistas-Aportan
otras corrientes teóricas para el análisis social presentes en el mundo
académico
europeo y norteamericano.
RELEVANCIA: El tema ocupa un lugar preponderante dentro de la agenda de
discusión de las ciencias sociales.
FUENTES: Bibliografía indicada a pie de páginas y bibliografía general
CONTENIDO: En el primer artículo Burris examina el estado actual de las
teorías marxistas y weberiana sobre clases y estructura de clases. Centra el
análisis en la articulación de los conceptos de Weber en el desarrollo reciente
de la teoría marxista. A la inversa analiza como diversos teóricos dentro de la
misma tradición han incorporado rasgos marxistas. El autor sostiene como una de
sus principales tesis que teniendo en cuenta los desarrollos recientes, muchas
de
las tradicionales críticas entre las dos vertientes ya no son pertinentes. En el
segundo ensayo (Van Parijs) el autor considera que la teoría marxista debe hacer
grandes modificaciones en el esquema convencional de las teorías de clases para
suministrar un análisis crítico y revelador de las relaciones sociales en los
países capitalistas contemporáneos. Algunos aportes claves han sido realizados
por Wright y Roemer. A partir de éstos señalamientos el autor reformula y
generaliza el enfoque de los dos autores para su aplicación e interpretar además
la dominación tanto como la explotación. el sexo y las razas tanto como las
clases productivas. El concepto de clase de empleo supone una herramienta
esencial para comprender la estructura de clases del capitalismo de estado de
bienestar y la nueva lucha de clases que. bajo ciertas condiciones, se
desarrollara sobre la base de esa estructura.
DIMENSION GENERO: Se tiene en cuenta en el segundo artículo
JUICIO GENERAL: Trabajos de buen nivel.
TITULO: Política social en Costa Rica:Reformas recientes.
CCS.
No. 67.
AUTOR: Sojo. Ana (f)
PUBLICACION: AREA: Política social. Gasto público.
DESCRlPClON: Documento de trabajo realizado por la autora, investigadora de
CEPAL-Chile Tiene por objetivo indagar la profundidad de los cambios en la
política social y su impacto en los beneficiarios directos.
RELEVANCIA: Es un tema de actualidad ya que en toda América Latina se
encuentra en revisión la política pública a consecuencia de crisis;económicas y
en aras de alcanzar una mayor eficacia en sus empresas. Es de destacar que la
política social es de fundamental gravitación en la estabilidad política de un
país.
FUENTES: El trabajo recoge datos obtenidos en distintas investigaciones así
como también las distintas conclusiones que arrojaron. Utiliza artículos
periódicos y bibliografía referida a las áreas indagadas .
CONTENlDOS: Se aborda el ajuste fiscal, la caída y recuperación relativa del
gasto social, la vigencia redistributiva de los programas sociales. Se señalan
algunos indicadores de problemas de calidad en las áreas de educación y salud.
La
autora analiza la reforma administrativa de la salud como las experiencias de
privatización de servicios en el área. Además estudia otras reformas de la
política social con inversión en capital l1humano y sus innovacones. Finalmente
presenta bibliografía y un anexo con cuadros que detallan el gasto publico en
los
sectores sociales con respecto a distintas variables económicas y a otros países
de la región.
METODOLOGIA: No se detalla pero puede verse que realiza un análisis desde una
perspectiva amplia y toma en cuenta una diversidad de aspectos. A pie de página
presenta aclaración de conceptos y abundantes referencias que dan solidez
teórica
a las afirmaciones que realiza.
DIMENSION GENERO: No se aborda.
JUICIO GENERAL: Se percibe una fuerte orientación universalista en la
política
social con un carácter redistributivo. Su apoyo logístico viene fundamentalmente
dado por el Estado. La crisis económica de la década anterior no se tradujo en
una crisis del estado de bienestar debido a un conjunto de factores que
incidieron positivamente. No obstante se constata un deterioro de las
prestaciones que en caso de no mediar una reforma profunda podría llevar a una
crisis debido al agotamiento de algunos de los mecanismos de financiamiento y
gestión. Trabajo en general de buena calidad.
TITULO: La sociedad regresa al primer plano. CCS, No.69.
AUTORES: Friedland, Roger (m) y Alford, Robert (m)
PUBLlCAClON: 1994. 74 pág.
AREA: Sociología-economía
DESCRlPClON: Publicado por primera vez en la Universidad de Chicago. Artículo
que reflexiona acerca del método de análisis para aplicar en las ciencias
sociales.
RELEVANCIA: Tema que tiene un enfoque polémico con el que intenta estimular
la
discusión teórica en el medio académico y político costarricense y regional
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: En el articulo se sostiene que no es posible entender el
comportamiento del individuo o de la organización sin ubicarlos en un contexto
societal. Se presenta una visión alternativa de sociedad: como un sistema
interinstitucional. Una institución es un conjunto de pautas de actividades
supraorganizativas mediante las cuales los seres humanos rigen su vida material
en el espacio y en el tiempo. Al mismo tiempos se considera que es un conjunto
de
sistemas simbólicos que se utiliza para categorizar esa actividad y dotarla de
significado. Las instituciones modelan las preferencias de los individuos y los
intereses de las organizaciones así como el repertorio de comportamiento que le
permitirá realizarlos. Dichas instituciones son potencialmente contradictorias
dando la posibilidad de una multiplicidad de variantes para los individuos y las
organizaciones. Los individuos transforman las relaciones institucionales de la
sociedad al valerse de estas contradicciones.
DIMENSION GENERO: No lo aborda.
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.
TITULO: Relaciones Europa-Centroamérica. ¿Continuidad o
cambio? CCS N.70
AUTOR: Sanahuja, José (m) (español).
PUBLlCAClON: FLACSO,San José, 1994, 98 pág.
AREA: Cooperación internacional, relaciones internacionales.
DESCRlPClON: Ponencia presentada en un Congreso en Holanda, 1993. Estudia los
efectos del procesos de internacionalización sobre las estrategias en las
relaciones entre la Unión Europea Centroamérica.
RELEVANCIA: Tema de actualidad que exige la reflexión debida.
FUENTES: Reuniones Ministeriales entre los países de la Comunidad Europea,
España, Centroamérica y el Grupo de Contadora. Se usó también bibliografía.
CONTENIDO: En el artículo, se pretende examinar críticamente la evolución y
contenidos del dialogo de San José, aportando así elementos de juicio para dar
respuesta a estos temas. Sugiere algunas líneas de acción para un diálogo
renovado, congruente como los cambios que se han producido tanto en el escenario
internacional, como en cada uno de los países interlocutores participantes en
las
reuniones de San José. Las conclusiones serán forzosamente provisionales.
También
se siente la necesidad de examinar el origen y las motivaciones del diálogo
entre
la Comunidad y Centroamérica en los años 80, tema que se desarrolla en el
capítulo primero. En segundo lugar se examina la evolución de dicho diálogo y su
contenido a lo largo de 10 años en los que se ha mantenido. En tercer lugar, se
plantea a manera de conclusión cuales pueden ser las tendencias futuras del
diálogo tomando en consideración las realidades de la región.
DIMENSION GENERO: No lo aborda.
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.
TITULO: Condiciones sociales de la democracia CCS N$ 71.
AUTORES: Lipset. Seymour (m) (EEUU), Seong, Kiong (m) (Corea), Torres, John
(m) (EEUU). Merkl. Peter (m) (Alemania)
PUBLICACION: 1994, 96 pág.
AREA: Economía-ciencias políticas
DESCRIPCION: Son dos artículos tomados de ]a Revista Internacional de
Ciencias
Sociales No. 136, 1993- Profundizan sobre la relación entre crecimiento
económico
y democratización de una sociedad desde una perspectiva internacional.
RELEVANCIA: Aporta elementos que pueden ayudar a encontrar factores que
fortalecen los regímenes democráticos
FUENTES: Bibliográficas, investigaciones en el área, abundante información de
diversos indicadores económicos y sociales.
CONTENIDO: En el primero de los artículos los tres primeros autores, estudian
la relación entre crecimiento económico y desarrollo político y se establecen
variables adicionales que incide sobre la existencia y las características del
proceso de democratización. Las idiosincrasias nacionales, la acción de las
fuerzas históricas culturales y políticas y el comportamiento de los dirigentes
puede hacer progresar o impedir la democratización en cualquier nación-Estado.
Utiliza dos métodos estadísticos para relacionar crecimiento económico y
democracia para diversas 2naciones. En el segundo artículo (cuarto autor):
"¿cuáles son las democracias de hoy?", se contrastan las diversas teorías sobre
democracia para una amplia muestra de países con la finalidad de evaluar la
presencia de "atributos estructurales y criterios comunes. El objetivo en este
estudio gira en torno de la identificación de los factores que han fortalecido
la
democracia en algunos países, adicionalmente al crecimiento económico y el grado
de diferenciación social.
DIMENSION GENERO: No se aborda
JUICIO GENERAL: Artículos excelentes
TITULO: Salud, equidad y capital l1humano en Centroamérica.
CCS, No.72.
AUTORES: CEPAL. México
PUBLlCAClON: 1994, 116 pág.
AREA: Salud-políticas sociales
DESCRlPClON: Documento elaborado por CEPAL México que aborda el problema de
la
salud en los países del istmo Centroamericano. El análisis se hace a la luz de
la
teoría del capital humano sostenida por CEPAL, en base a su propuesta de
desarrollo económico con equidad social.
RELEVANCIA: Toda sociedad aspira a niveles más elevados de bienestar y
calidad
de vida, por esa razón la salud es un tema prioritario. Costa Rica tiene
indicadores de salud sumamente avanzados para la región centroamericana y amplia
cobertura de la seguridad social.
FUENTES: Datos estadísticos de todos los países de América Latina.
Bibliográficas.
CONTENIDO: La propuesta de CEPAL para que los países de la región superen el
rezago económico y social se basa en tres ejes fundamentales: incorporación del
progreso técnico, creación de empleo productivo e inversión en capital humano.
Este ultimo es además un instrumento estratégico para romper la transmisión
intergeneracional de la pobreza, particularmente pertinente para el caso
centroamericano donde casi la mitad de la población vive en condiciones de
indigencia. Los sistemas de salud deben merecer una prioridad más elevada en las
agendas políticas nacionales. Más allá de los principios éticos de equidad, la
búsqueda de una mayor eficiencia productiva y de reinserción competitiva en los
mercados externos (propuesta de CEPAL) exige una formación sólida de capital
humano en la que la salud y la nutrición inciden en las primera etapas de vida
de
los individuos. La iniquidad en el campo de la salud se expresa con una
desigualdad en el derecho a la vida. Todo ciudadano merece un mínimo de atención
sanitaria y médica por lo menos en los primeros años de vida como requisito
ineludible de la iniquidad que se persiste. Solo el estado es capaz de
procurarlo
como parle de sus funciones redistributivas. Las políticas de combate a la
pobreza deben abarcar prioritariamente salud, nutrición y saneamiento. Las
reformas a los sistemas de salud deben completar la cobertura universal de la
población con un mínimo establecido de servicios incluida la complementación
nutricional materno-infantil. Es responsabilidad indeclinable del estado en el
campo de la salud las acciones preventivas. El trabajo está estructurado en 5
partes: introducción; salud, equidad y transformación productiva; la situación
de
la salud en el istmo Centroamericano; los principales rasgos de los sistemas de
salud en el istmo Centroamericano; elementos para un replanteamiento de las
políticas de salud.
DIMENSION GENERO Se tiene en cuenta la prevención de salud materno infantil.
JUICIO GENERAL: Excelente documento.
TITULO: Sector informal urbano. Su contribución al producto.
CCS, No.73.
AUTORES: Castiglia. Miguel (m), Martínez, Daniel (m), Mezzera, Jaime (m)
(Miembros del equipo técnico latinoamericano de la OIT)
PUBLICACION: 1994, 62 pág.
AREA: Economía
DESCRIPCION: Publicado con anterioridad. Ensayo de medición de la magnitud
del
producto generado en el sector informal y su participación en el producto
interno.
RELEVANCIA: Trabajo que tiene como tema cerítral el sector informal del
mercado laboral. De importancia para la región.
FUENTES: Bibliográficas y datos estadísticos
CONTENIDO: Está estructurado en tres partes: 1. antecedentes de este trabajo
2. el sector informal urbano: orígenes, dinamismo del sector en el corto plazo,
la escasez de capital y segmentación del mercado, 3. el modo de calcular el
aporte de esta rama en el producto bruto interno al producto bruto interno:
propuesta más simple, metodología para medir el aporte del sector informal, y el
producto del sector informal en dos países seleccionados con algunas
conclusiones
preliminares. El sector informal genera un 10% del producto no agropecuario y no
se detecta una tendencia hacia una expansión significativa. La productividad de
la fuerza de trabajo informal representa un tercio y un cuarto de la producción
de la mano de obra del sector moderno. La causa última de la existencia de este
sector es económica y no ético-legal. En las economías fuertemente
informalizadas
las políticas de fuerte contracción salarial en el sector moderno con vistas a
ganar competitividad externa podrían llevar a un saneamiento de las cuentas
externas pero paralelamente también a una profundización de la pobreza en el
conjunto de los trabajadores formales e informales.
METODOLOGIA: Se utiliza un método simple a partir de encuesta de hogares
donde
se adoptan ciertos supuestos y luego se realizan con dichos datos procedimientos
estadísticos. Se realizan cálculos usando otros dos métodos de mayor
sofisticación. Finalmente se confrontan los resultados obtenidos por todos.
DIMENSION GENERO: No se aborda
JUICIO GENERAL: Excelente.
TITULO: Relaciones entre los procesos locales y mundiales.
CCS
N. 74.
AUTOR: Alger. Chadwick (m) (EEUU).
PUBLlCAClON: FLACSO, San José, 1994, 60 pág.
AREA: Sociología, relaciones internacionales.
DESCRIPCION: Publicado con anterioridad en castellano en Revista
Internacional
de Ciencias Sociales, N. 1 17. Artículo en el que se analizan las relaciones
entre lo local y lo mundial, en el marco del proceso de globalización.
RELEVANCIA: Tema de actualidad.
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: En una primera parte el estudio se basa en los estudios realizados
con el objetivo de explicar las repercusiones de la producción transnacional y
el
surgimiento de una nueva división internacional del trabajo, para las ciudades,
las zonas rurales, las familias y las mujeres. En segundo lugar. se centra en
los
esfuerzos locales para dar respuesta a la política extranjera estatal en
relación
con el impacto en la calidad de vida de las localidades. El autor presenta
diferentes trabajos que han indagado sobre el nexo entre fenómenos locales y
mundiales. Se adhiere a una corriente de investigación que toma como unidad de
análisis a los procesos de desarrollo mundiales.
DIMENSION GENERO: La analiza.
JUICIO GENERAL: Trabajo original que permite una lectura holística de la
realidad.
TITULO: Cultura política. CCS. N.75.
AUTOR: Cisneros. César (m), Sánchez, José (m), Badie, Bertrand (m)
(mexicanos).
PUBLICACION: FLACSO, San José, 1994, 62 pág.
AREA: Sociología-Política
DISCRlPClON: Artículos que desarrollan el tema de la cultura política.
RELEVANCIA: Es un tema que ha despertado el interés del medio académico y
político. La subjetividad en el comportamiento político estuvo ausente en los
análisis tradicionales del área. En un momento de crisis de paradigmas surge el
interés en esta dimensión.
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: Se publican dos artículos: I. Extraído del Anuario de Sociología,
Universidad Autónoma Metropolitana de México, donde estos investigadores
mexicanos señalan las implicaciones de las distintas formas de aproximación a la
cultura política de grupos humanos específicos. II. Es tomado de la Revista
Internacional de Ciencias Sociales, el autor (profesor de Estudios Políticos,
París, Francia) analiza la relación entre religión, como elemento cultural y
democracia representativa.
1: Subjetividad y cultura política: tensión entre historias conceptuales.
Cisneros y Sánchez. Los autores se proponen desarrollar algunas variantes de
estudio sobre los elementos constitutivos del proceso de producción de la
cultura
política. Se destaca la relevante contribución teórica de Herder sobre el
análisis cultural. Se realiza una reconstrucción del proceso teórico que
llevaron
a formularse este tipo de preguntas y a partir del romanticismo y positivismo se
presentan las líneas básicas de lo que se pretende establecer como aproximación
cualitativa sobre el proceso ciudadano de cara a la relación subjetividad-
cultura
política. Desarrolla entonces: el espacio de la subjetividad en la cultura
política, el debate cultura-civilización Herder y la inconmensurabilidad entre
culturas subjetividad y cultura política, cultura política: contextos para un
debate, política comparada modelo de cultura cívica síntesis de la trayectoria.
aproximación cualitativa a la cultura politica, entre lo público y lo privado,
memoria colectiva y politica, conclusiones: revalorización de lo cotidiano. II.
Democracia y religión: lógicas culturales y lógicas de la acción-Bardie. El
autor
señala que el redescubrimiento del análisis cultural ha transformado
radicalmente
las ideas básicas de la sociologia de la democracia. Desde esta nueva
perspectiva
se estaria percibiendo una superioridad de la cultura democrática sobre otras
formas de cultura. Como cultura y religión están estrechamente relacionadas
estarían tranfiriéndose conjeturas a este terreno. El autor expresa que estos
análisis adolecen de ulla falta de rigor de las lógicas culturales y de un
ocultamiento de las lógicas estratégicas.
DIMENSION GENERO: No lo trata.
JUICIO GENERAL: Muy buen nivel.
TITULO: Consolidación de la democracia y representación de
grupos sociales. CCS No.76.
AUTOR: Shmitter. Philippe (m) (EEUU)
PUBLICACION: 1995, 56 pág.
AREA: Ciencias políticas
DESCRIPClON: Artículo publicado en español por primera vez en la revista
mejicana de sociología, 1993- Realiza un enfoque original sobre la problemática
de la consolidación democrática.
RELEVANCIA: Los temas relativos a la transición y la consolidación
democrática
son de particular interés para políticos y estudiosos de la realidad
centroamericana.
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: Está estructurado en seis partes. 1. La consolidación de la
democracia. 2. Nociones sobre regímenes parciales y tipos de democracia. 3. La
paradoja de la posibilidad de asociación. 4. Las nuevas características de las
asociaciones. 5. Las nuevas particularidades del sistema de asociación. 6.
Conclusiones tentativas. A la luz de un marco interpretativo que le es
particular
analiza retrospectivamente los distintos procesos de consolidación democráticos
que se han producido en las últimas décadas a nivel mundial. A partir de allí
realiza algunas proyecciones futuras. Destaca que a corto plazo la consolidación
de la democracia depende de la habilidad de los dirigentes y los ciudadanos para
solucionar sus propios conflictos dentro de esas normas que a largo plazo
dependerá del efecto externo que ejerzan las políticas adoptadas por dichos
regímenes entre los grupos sociales. Es en éste ámbito donde entran en acción
con
gran fuerza las "realidades objetivas" de los niveles de desarrollo, de las
posiciones en la economía mundial, de los conflictos relacionados con el
producto
sectorial y la distribución de la riqueza, así como las "preferencias
subjetivas"
de clases, generaciones, géneros, etnias, grupos de estatus y geografía. Este
proceso puede ser más diferenciado y eterogéneo porque la democracia moderna
consta de una serie muy compleja de instituciones en las que se involucran
múltiples canales de representación y puestos de mandos. Destaca la importancia
que han tomado las corporaciones en la estabilización de algunas democracias
modernas. El autor considera preferible aceptar la idea que los ciudadanos de
hoy
en día poseen muy diversas capacidades organizativas y están menos dispuestos a
identificarse en manera estrecha con símbolos o ideologías partidistas y
defienden una serie mucho más heterogénea de intereses. Los partidos políticos
parecen tener considerables ventajas iniciales durante los procesos de
consolidación. Los países del sur de Europa donde comenzó la nueva ola
democratizadora por la década del 70, donde los procesos de consolidación están
más avanzados serán los que más podrán enseñarnos acerca de los cambios
ocurridos
en los papeles que desempeñan los partidos, las asociaciones y los movimientos.
Tras la etiqueta de democracia se esconde el desarrollo continúo de las reglas y
prácticas así como una diversidad de instituciones.
DIMENSION GENERO: No se considera.
JUICIO GENERAL: Excelente nivel.
TITULO: Las transformaciones de la economía mundial. CCS N.
77
AUTOR: Dabat. Alejandro (m), Rivera, Miguel (m) (mexicanos).
PUBLICACION: FLACSO, San José, 1995, 48 pág.
AREA: Economía internacional, sociología política.
DESCRIPCION: Publicado anteriormente en Revista de Investigación económica,
N.
26, 1993. El ensayo ofrece un bosquejo sobre las transformaciones que está
viviendo la economía mundial. a partir de un intento de integrar y sistematizar
trabajos anteriores de ambos autores, apuntar elementos nuevos y delimitar
campos
fundamental,es de estudio de investigación.
RELEVANCIA: Aporta una lectura global del orden mundial.
FUENTES: Bibliográficas y estudios anteriores.
CONTENIDO: El ensayo parte de las hipótesis de que el actual cambio mundial
es
un fenómeno complejo en el que se conjuga una crisis muy profunda de la
organización social y el orden mundial del siglo XX, con un proceso abierto de
reorganización y reordenamiento radical de las relaciones internacionales que
pueden dar lugar a diferentes salidas. El artículo se divide en tres partes: I.
Los elementos más característicos de la actual crisis mundial, II. Los procesos
embrionarios de conformación de nuevos tipos de ordenamientos, III.
Perspectivas.
I. La crisis de la economía capitalista: el derrumbe del socialismoestatista,
las
crisis de la conservación del medio ambiente y del orden mundial bipolar, II. La
nueva revolución tecnológica y sus consecuencias económicas y sociales, la
globalización y nueva polarización del mundo: la transformación de los estados
nacionales. lll. Las perspectivas globales.
DIMENSION GENERO: No se trata.
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.
TITULO: El corporativismo. CCS, No.78.
AUTORES: Menéndez, Luis (M) (España)
PUBLICACION:1995, 68 pág.
AREA: Sociología política.
DISCRlPClON: Artículo publicado previamente en revista Zona Abierta, 1994.
Contiene la historia del debate en torno al corporativismo.
RELEVANCIA: Artículo que difunde un instrumento teórico que permite
comprender
procesos sociales y políticos que transformaron de forma radical la concepción
vigente de las sociedades capitalistas desarrolladas, en especial en lo que se
refiere a las relaciones entre la sociedad civil y el estado.
FUENTES: Diversas fuentes teóricas.
CONTENIDO: Se trata de una revisión de la literatura producida en las
sociedades industriales avanzadas sobre el tema de la intermediación de
intereses
y las políticas públicas. En este sentido. El autor describe las
transformaciones
que se han dado en cuanto a la conceptualización del término Corporatismo y
luego
se dedica a esclarecer la medida en que los recientes avances sobre dicha
conceptualización contribuyen al entendimiento de la realidad que pretendió
explicar. El autor utiliza una narrativa secuencial, la descripción de la
trayectoria seguida por el concepto vertebra la exposición. En el análisis del
concepto se distinguen dos aspectos: su contribución descriptiva y su
contribución a la explicación. Se analiza la tendencia a la desaparición de las
formas corporatistas globalizantes de Europa Occidental.
DIMENSION GENERO: No lo trata.
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.
TITULO: Mujeres en el proceso de toma de decisiones en
América
Latina. CCS, No. 79.
AUTORES: van der Aa, Pauline (F) (Experta CEPAL)
PUBLlCAClON 1995, 67 pág.
AREA: Integración de la mujer.
DESCRIPClON: Documento descriptivo presentado en la sexta conferencia
regional
sobre la integración de la mujer en el desarrollo económico y social de la
región, Argentina, 1984. Se aborda la participación política y social de la
mujer
en América Latina, así como un análisis de los diferentes niveles de
participación en cada ámbito.
RELEVANCIA: La necesidad de involucrar a la mujer en el sistema de toma de
decisiones políticas como condición para la modernización del estado es un tema
que está presente en las agendas sociales de la región.
FUENTES: Diversas fuentes bibliográficas.
CONTENIDO: Está estructurado en cinco partes. 1. Porqué dar énfasis a la
participación política de las mujeres. 2. Los conceptos de género y poder como
nuevo enfoque en la participación política: Introducción del concepto de género
y
diferentes formas de poder. 3. Participación política: Avances en el ámbito
internacional, en América Latina y el Caribe, acciones afirmativas. 4.
Participación social: Movimientos sociales, diferentes organizaciones de
mujeres,
brecha entre participación social y política, articulación de movimientos
sociales en las nuevas agendas sociales. 5. Reflexiones finales: Asegurar mayor
representación en la vida política, mejorar y ampliar espacios y mecanismos de
participación social en la gestión del estado de la región.
DIMENSION GENERO: Especial dedicación al tema.
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.
TITULO: Las organizaciones del magisterio frente al ajuste.
CCS, N. 80.
AUTOR: Trejos. María Eugenia (f), Valverde, José Manuel (m).
PUBLlCAClON: FLACSO, San José, 1995, 91 pág.
AREA: Organización sindical.
DESCRIPCION: Estudio de carácter exploratorio, intenta analizar las
estrategias de lucha de las organizaciones laborales del magisterio en Costa
Rica
durante el período de ajuste estructural (1992-1 994)
RELEVANCIA: El presente trabajo intenta profundizar en el conocimiento de las
organizaciones gremiales del magisterio. Los trabajos referidos al área
realizados en Costa Rica en general hacen análisis generales y no sobre un
gremio
particular, en este sentido éste es pionero. Pretende servir como elemento de
reflexión para los dirigentes gremiales y para sus afiliados.
FUENTES:Documentos, investigaciones y bibliografía.
CONTENIDO: En el capítulo introductorio se indica muy sucintamente la
metodología de investigación, las organizaciones laborales estudiadas, una breve
caracterización de las organizaciones seleccionadas y una breve caracterización
de la educación en Costa Rica. En los capítulos 2, 3 y 4 se analiza la política
económico-social y la respuesta de los sectores populares a la misma, y la
estrategia organizativa adoptada por el movimiento magisterial y por las
organizaciones seleccionadas para cada administración de gobierno. En el último
capítulo se l1hace una interpretación y conceptualización de la estrategia
seguida por las organizaciones del magisterio durante este período. Los
sindicatos de la educación se han caracterizado (desde 1950-1980) por mantener
una estrecha relación con el Estado tanto para avalar el proyecto de sociedad
dominante como para obtener algunos beneficios para sus afiliados. En el período
1982-1994 hay una identificación de estas organizaciones con el proyecto de
sociedad que el ajuste promueve, en especial con la política económica-social.
De
todas formas se mantiene la adhesión al sistema político y al pacto social. La
estrategia de las organizaciones es básicamente de preservación de su alianza
con
el Estado si bien existen diferencias entre ellas. La organización mayoritaria
tiene una orientación "clientelista" tanto con el Estado cono con sus afiliados.
La segunda en importancia también guarda relación estrecha con el Estado pero
tiene una posición más política y unitaria que la anterior y la tercera, es más
crítica. Esta desarrolla una línea de sindicalismo socio-político.
METODOLOGlA: La inexistencia de trabajos acerca de estrategias sindicales en
el magisterio hizo que los autores tomaran la decisión de centrar su
investigación en ubicar, sistematizar y presentar información periodística e
informes elaborados por las propias organizaciones analizadas. Se seleccionaron
las organizaciones que se consideraban más representativas del ministerio ya que
son siete en total. Así fueron seleccionadas tres de ellas de las de mayor
número
de afiliados de todos los sindicatos del país. Vale la pena aclarar que el 60%
de
los sindicatos tienen menos de 100 afiliados y menos del 1% tienen más de 6000.
Por otra parte se debe señalar que los sindicatos de la enseñanza tienen una
tasa
de afiliación del 90%. Se desplegaron dos líneas de trabajo: I. Identificación y
sistematización de información de las propias organizaciones objeto del
análisis.
11. Se elaboró con la documentación que se poseía una guía de entrevista para
hacer aplicada a dirigentes de las organizaciones estudiadas u otras personas
vinculadas al mundo sindical. Luego de recopilada la información se procedió a
elaborar la cronología de hechos del área magisterial y una matriz que
facilitara
la identificación y caracterización de la estrategia de lucha seguida por estas
organizaciones en el período en cuestión. lll. Cuestión.
DIMENSION GENERO: No se aborda.
JUICIO GENERAL: Es una investigación original que puede ser un antecedente
para otras posteriores. Es de corte descriptivo y no parece hacer aportes muy
significativos al conocimiento.
TITULO: Estados y sectores en Costa Rica: Rendimensionamiento
de un pacto social.
CCS, no. 81.
AUTORES: Valverde, Carlos (m) (Costa Rica)
PUBLICACION: 1995, 81 pág.
AREA: Sociología-estructura socio-ocupacional
DESCRIPCION: Resumen del contenido principal de tesis de Magister en
Sociología, Universidad de Costa Rica Investigación cuantitativa, indaga sobre
los efectos que tiene la adopción de un cambio en el estilo de desarrollo
económico sobre la estructura social, en particular, sobre la estructura de
clases.
RELEVANCIA: La adopción del modelo económico de crecimiento hacia afuera, ha
puesto en entredicho la viabilidad y sostenibilidad de desarrollo social en el
país, en particular caracterizada en la presencia se sectores medios.
FUENTES: Fuentes secundarias, encuestas de hogares, de empleo y desempleo,
otras investigaciones, informes sobre la evolución económica y social del país e
informes periodísticos.
CONTENIDO: Contiene: Estado, capas medias y pacto social en Costa Rica,
dimensiones de la Reforma del Estado, contención del empleo público, evolución
salarial, evolución de los estratos medios, cambio en la inserción laboral de
los
sectores medios, conclusiones y anexos estadísticos.
Los sectores medios no son objeto de un proceso unilineal de reducción de sus
niveles de ingreso o estrechamiento de su tamaño dentro de la estructura social.
Sus ingresos reales tienden a estabilizarse, lo que marca un cambio
significativo
con el período anterior (1948-1978). Los canales de movilidad social son mucho
más limitados. Durante la coyuntura reciente parece detectarse una erosión de la
seguridad sociopolítica, pues las garantías y la estabilidad en los puestos
fueron propios del sector público durante cuarenta años se ponen en entredicho.
El proceso de generación de empleos en el sector privado para capas medias
parece
bastante limitado. Para algunos sectores, principalmente lo más calificados, se
han venido generando nuevas fuentes de empleo.
METODOLOGÍA: La pregunta que orienta el trabajo es sobre cuáles son los
principales cambios en la estructura social y en la de clases producida por la
adopción de un nuevo modelos económico. En la investigación se tomó una opción
metodológica: utilizar el concepto de capas o sectores medios para dar cuenta de
un conglomerado social y su relación con los cambios sociopolíticos en el país.
DIMENSIÓN DE GENERO: No se trata.
JUICIO GENERAL: Muy bueno.
TITULO: Reflexiones sobre el análisis de los movimientos
sociales. CCS. No. 82.
AUTORES: Giménez, Alberto(m), Paré, Luisa(f), Beatriz(f) (Méjico).
PUBLICACIÓN: 1995, 62 pág.
AREA: Sociología de los movimientos sociales, metodología.
DESCRIPCIÓN: Se presentan tres artículos publicados con anterioridad en la
revista mexicana de sociología no. 2 1994 intentan interpretar las respuestas de
la sociedad civil en éstos tiempos y sobre los problemas teóricos y
metodológicos
para su entendimiento.
RELEVANCIA: Aporta marcos teóricos para análisis de los movimientos sociales
así como ejemplos de estudios sobre el estado de la cuestión.
FUENTES: Bibliografías y análisis de otras investigaciones.
CONTENIDO: En el primero (primer autor) presenta una discusión sobre los
problemas metodológicos que deben enfrentar los investigadores para abordar la
problemática que procede de tres fuentes: de actores sociales confrontados entre
si en un determinado campo de acción, de establecer un paradigma explicativo,
convincente, sobre el tipo de relación deseable entre el analista y los actores
sociales sujetos de análisis. El autor los analiza a la luz de los aportes
teóricos de Touraine, Melucci y Pizzorno, que han tenido peso decisivo en la
elaboración de una sociología de los movimientos sociales. Esta posición analiza
la situación a partir del sujeto dentro de un escenario histórico social a
diferencia de los tradicionales que se ocupan de estructuras, sistemas e
instituciones. En el segundo, Paré desarrolla un análisis de los movimientos
sociales en el campo. El tema que desarrolla es sobre los problemas teóricos y
metodológicos para su análisis. La mayoría de las investigaciones se han
centrado
en el movimiento campesino independiente. La mayoría de los análisis ofrecen un
marco de referencia económico. Hacia la década del 80 se realizan crónicas del
movimiento. Pocos trabajos han profundizado en cuestiones de carácter más
coyuntural o las manifestaciones diferenciales. Habría que incluir cuestiones
culturales e idiosincrásicas. En el tercero se analiza la problemática de la
mujer en el campo y la multiplicidad de funciones que cumple. Realiza un
análisis
de los aspectos metodológicos que han caracterizado las investigaciones en éste
tema. Existe un grupo de trabajos que se han interesado por conocer las
condiciones en que se realizan los trabajos femeninos y su participación en los
procesos de desarrollo. se ha constatado una tendencia a realizar estudios cuya
unidad de análisis es la familiar que sintetiza una trama de relaciones
comunitarias y culturales. Los diferentes estudios señalan una gran
desvalorización por el trabajo femenino y de mayor carga horaria que el
masculino. Hay escasos estudios sobre la migración, la participación política y
la conformación de organizaciones sociales feministas. Han ido surgiendo
novedosos enfoques analíticos que parten del reconocimiento de las desigualdades
regionales, de clase, cultura y género, que pretenden abordar de manera integral
los aspectos que inciden en la vida y futuro de las mujeres.
DIMENSIÓN DE GÉNERO: Elevada preocupación en el tercer artículo.
JUICIO GENERAL: Artículos de nivel que aportan un enfoque original y
humanista
TITULO: Menores en estrategia de sobrevivencia. La
problemática salvadoreña. CCS. No. 83.
AUTORES: Menjívar, Rafael (m), Ooijens, Jan (f) (Países Bajos)
PUBLICACION: 1995, 74 pág
AREA: Pobreza infantil menores en estrategia de sobrevivencia.
DESCRIPCION: Investigación exploratoria cualitativa y cuantitativa
desarrollada en El Salvador primer esfuerzo por sistematizar algunos datos y
reflexiones sobre el tema en cuestión y buscar módulos de acción.
RELEVANCIA: Problema de extrema gravedad que se ha ido agudizando a mediados
de la década del 70 y que afecta y que se extiende por todo el continente,
siendo
sumamente crítica en algunos países.
FUENTES: Datos obtenidos en otras investigaciones y bibliografía.
CONTENIDO: Está estructurado en seis partes: 1. Problemas conceptuales y
metodológicos. Toman acepciones desarrolladas por UNICEF de niños, vincula
condiciones de pobreza y el hogar en que viven y otra que relaciona segmentos
del
mercado en que trabajan y las edades que tienen. 2. Pobreza y población infantil
en El Salvador: El estado y la inversión social para la infancia. 3. La
problemática de los menores del área urbana: mercados laborales de los menores,
acciones requeridas frente al trabajo de menores. 4. Los niños de la calle:
cuantificación, características, concentración de niños en la ciudad. 5.
Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales y módulos. 6. Conclusiones y
recomendaciones. El factor estructural de mayor peso como generador de niños de
la calle es la pobreza extrema, secuela del conflicto bélico y de las medidas
económicas de ajuste estructural. El estado tiene un accionar débil y las ONG's
no son suficientes para revertir esta situación.
METODOLOGIA: En el trabajo de campo se intentó relacionar al problemática de
los niños de la calle con la educación y la salud. Se intentó hacer un mapeo de
la instituciones gubernamentales y no gubernamentales involucradas en el tema y
conocer sus acciones. No se detalla como recogieron lo datos, si bien señalan
por
ejemplo resultados hallados por entrevistas y estudios de casos de niñas.
DIMENSION GENERO: Lo atiende
JUICIO GENERAL: Los autores son extremadamente sensibles a la problemática.
La
fortaleza del trabajo está en la descripción de esta situación pero no parece
aún
madura una contribución a la búsqueda de modelos de acción.
TITULO: Seguridad social y equidad en Centroamérica. CCS, No.
84.
AUTORES: CEPAL (México)
PUBLICACIÓN: 1995. 92 pág.
AREA: Política económica, política social.
DESCRIPCIÓN: Trabajo realizado por la Sede Subregional de México. El
documento
es una contribución dentro de la búsqueda de alternativas para la constitución
de
sistemas de seguridad social eficaces guiados por los conceptos de desarrollo
con
equidad y de la importancia del capital humano como factor para promover el
desarrollo.
RELEVANCIA: Los problemas de cobertura de los sistemas de seguridad social
constituyen especial atención dentro de la agenda social del istmo.
FUENTES: Datos estadísticos y bibliografía.
CONTENIDO: El documento se propone explorar la viabilidad de los principales
tipos de reformas que con urgencia demandan los institutos de sego social.
Analizar la situación de la mayoría de la población centroamericana que no se
benefician de ellos. La conveniencia de rescatar un sistema de seguridad social
integral, eficiente y equitativo es la tesis de este estudio, mediante la
dotación de un mínimo total básico a la totalidad de la población. En la
propuesta de CEPAL la seguridad social ocupa un lugar destacado como productor
de
equidad social, necesaria y urgente en los países de la subregión. Las reformas
de institutos de seguro social han sido objeto de numerosos estudios; Estas
consideran que las reformas que de hacerse deben emprenderse por separado para
cada prestación. Por la importancia relativa de estos institutos dentro de los
sistemas de salud, cualquier reforma debe estar integrada a del sistema en su
conjunto. En este documento se toman conclusiones del trabajo de CEPAL sobre
salud en el istmo y de otro referido a las pensiones. La dotación de un seguro
básico a toda la población a implementar por el Estado como parte de su función
redistributiva debe incluir: atención primaria de salud, sanidad y nutrición. En
el campo de las prestaciones económicas convendría reexaminar los aportes del
estado como los de los trabajadores y empleados.
DIMENSIÓN DE GÉNERO: Se tiene en cuenta
JUICIO GENERAL: Trabajo de nivel.
TITULO: Las privatizaciones y el bienestar social en América
Latina. CCS. No. 85.
AUTOR: Delvin, Robert(m)
PUBLICACIÓN: FLACSO, San José, 1995, 72 pág.
AREA: Reforma del Estado. Economía.
DESCRIPCIÓN: Artículo que desarrolla el tema desde un contexto internacional.
RELEVANCIA: El proceso de privatizaciones se viene desarrollando en la
mayoría
de países de la región enmarcados en un proceso de reforma del Estado. El
análisis de procesos de privatización ya concluidos puede arrojar importante luz
para los de otros países que no los han tenido o que se encuentren en otras
fases.
FUENTES: Relevamiento bibliográfico. Datos estadísticos de diversas fuentes.
CONTENIDO: Se reseña el contexto histórico social en el que se producen los
cambios radicales en la política económica de América Latina. Se concibieron
grandes cambios estructurales centrados en liberación-desregulación y la
promoción de un rol subsidiario para el Estado en la economía nacional. El
trabajo ofrece una visión general de las privatizaciones de la región y se
concentra en algunas dimensiones socioeconómicas que han sido tenidos en cuenta
anteriores trabajos. Se analiza la magnitud de las privatizaciones. Entre los
motivos por los que los países privatizan se reconocen factores estructurales y
coyunturales. Entre los primeros se distinguen motivos: ideológicos, de
deficiencia interna, de cambios en los sectores considerados estratégicos, de
reposicionamiento del sector privado y de la necesidad percibida de proyectar
coherencia. Entre los coyunturales se destacan: credibilidad política, como
forma
de salir del estancamiento económico y tranquilidad de los acreedores
extranjeros. A continuación analiza el mejoramiento de los beneficios sociales
de
las privatizaciones e indican que existen muchas formas de intensificar la
igualdad social en los ejercicios de privatización y se indican 5 áreas claves
para su consideración: transferencia, maximización de precios, asignación de los
ingresos de las privatizaciones a un fondo fiduciario para el desarrollo social,
compensación justa para los empleados de las empresas públicas y regulación
efectiva. El punto de partida de las privatizaciones debe estar constituido por
la equidad social y la eficiencia dinámica y estas consideraciones deben
transigir con otros objetivos sólo de manera renuente y en modalidades que hagan
que no solo los beneficios sino también los costos sociales de la decisión sean
explícitos para el público. Las privatizaciones deben ser concebidas como
procesos ya que la enajenación de empresas públicas acarreará la necesidad de
otras reformas especialmente en la regulación pública.
DIMENSIÓN DE GÉNERO: Nos e realiza este análisis
JUICIO GENERAL: Trabajo útil para valorar los procesos de privatización de
cualquier país de la región ya que realiza un análisis regional con un sustento
estadístico y teórico.
TÍTULO: Un diagnóstico de la sociedad moderna. Aproximación
al
concepto de crisis en Jurgen Habermas. CCS. No. 86.
AUTOR: Unzueta. Iñaki(m) (español)
PUBLICACIÓN: FLACSO, San José, 1996, 92 pág.
AREA: Sociología Acción comunitaria-Integración social.
DESCRIPCIÓN: Artículo que desarrolla una lectura de la sociedad moderna a
partir de la teoría de Habermas.
RELEVANCIA: El número difunde la teoría de un brillante teórico que permite
realizar una interpretación de la sociedad moderna desde una perspectiva bien
elaborada.(5)
FUENTES: Posee bibliografía.
CONTENIDO: Se desarrolla una lectura de la sociedad moderna fundamentalmente
en la teoría de Habermas. Realiza una interpretación que trata de superar la
visión reduccionista del marxismo y de Weber recuperando en el análisis el
legado
del humanismo y de la iluminación. Intenta desarrollar una teoría de la acción
comunicativa que permita desentrañar los distintos procesos de racionalización.
Se presenta un concepto de sociedad que se articula a partir de la perspectiva
del actor participante como mundo de la vida y desde la perspectiva del
observador establece un proceso selectivo de racionalización que coloniza el
mundo de la vida. El propósito de Habermas es explicarlo y someterlo a crítica.
DIMENSION DE GENERO: No lo aborda.
JUICIO GENERAL: Trabajo de calidad cuya difusión es una valiosa contribución
TITULO: Globalización, política y
partidos. CCS. No. 87.
AUTORES: Lechner, Norbert(m) (mexicano), Rojas Manuel(m) (Costa Rica),
Paramio
Rudolfo. (m) (español)
PUBLICACION: AREA: Sociología política.
DESCRIPCION: Contiene tres trabajos, dos de los cuales han sido publicados
con
anterioridad (Lechner y Paramio). El otro se publica por primera vez.
RELEVANCIA: Tema de actualidad y de interés para el país y la región.
FUENTES: Bibliografías
CONTENIDO: Se trata de tres artículos que se sitúan en diferentes niveles de
análisis. El primero de ellos escrito por el conocido cientista social Lechner,
lanza un conjunto de interesantes hipótesis sobre las transformaciones que están
ocurriendo en la política. Estas tienen influencia directa sobre la situación
actual de los partidos, el artículo es un producto de la reflexión que el autor
viene realizando sobre el tema; no se refiere a la región, pero todo lo que
plantea es relevante para entender los fenómenos locales.
El segundo artículo de Manuel Rojas, se sitúa en un nivel diferente, se trata de
un análisis de la situación de los partidos políticos y su legitimidad en cuatro
países centroamericanos donde se han realizado elecciones recientemente:
Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica. La situación que se describe no
es
precisamente alentadora dado el conjunto de factores internos y externos que
impide la estabilización de los partidos y su conversión en verdaderos
instrumentos de democratización.
Finalmente en el artículo de Paramio se realiza una interesante reflexión sobre
las complejidades y riesgos de la consolidación democrática en algunos países de
América Latina en tiempos de auge del neoliberalismo.
Lechner: Las transformaciones de la política ¿Qué es una política democrática?
El
nuevo contexto. El descentramiento de la política. La informalización de la
política. La articulación de lo público y lo privado. Reflexiones finales.
Bibliografía
Rojas: Procesos electorales reciente y representatividad de los partidos: el
caso centroamericano. Elecciones. Los partidos políticos. Las tendencias.
Bibliografía.
Paramio: Consolidación democrática, desafección política y neoliberalismo.
Transición a la democracia y crisis económica.
DIMENSION DE GENERO: No se tiene en cuenta.
JUICIO GENERAL: Trabajo de calidad
TITULO: Condicionalidad y democracia
en Centroamérica: La
promoción de la democracia desde el exterior. CCS. No. 89.
AUTOR: Cerdas Rodolfo(m) (Costa Rica)
PUBLICACION: 1996, 84 pág.
DESCRIPCION: Ensayo- el autor intenta esclarecer los procesos que coadyuvaron
a la instauración de la democracia política en casi todos los países de la
región, prestando especial atención a los condicionamientos externos.
RELEVANCIA: La consolidación de la democracia en la región depende del
conocimiento de sus orígenes límites y posibilidades.
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: La tesis central de este trabajo es que las condiciones internas
son las determinantes para el establecimiento y consolidación de un régimen
democrático. Entre ellas destaca no solo las que refieren a los procedimientos
seleccionados para integrar los órganos de decisión políticas de la nación, sino
las referidas a su universo institucional y cultural. Las condiciones mínimas
que
deben constituir el marco esencial para las políticas de condicionamiento
democrático deben tener por objetivo facilitar el cumplimiento de otras tareas
más amplias y profundas. En primer término destaca la urgente necesidad de
programas orientados a la construcción de cuidadanía en muchos países que recién
han iniciado la transición a la democracia, así como el fortalecimiento
necesario
de la sociedad civil en su conjunto por medio del desarrollo de una prensa libre
y responsable; la formación de nuevos liderazgos políticos, sociales,
empresariales e intelectuales alternativos; el fortalecimiento de organismos no
gubernamentales así como los sectores privados empresariales, laborales y
campesinos; el desarrollo de centros académicos independientes. En segundo lugar
es preciso apoyar activamente los procesos de desarrollo institucional y muy
especialmente la reforma de sistemas afianzada pueden desviarse los procesos
políticos y derivar en autoritarismos o crisis de gobernabilidad.
DIMENSION DE GENERO: No se aborda.
JUICIO GENERAL: Trabajo de valor.
TITULO: Arqueología, historia y
tiempo
AUTOR: Oscar Fonseca Zamora
PUBLICACION: Cuaderno de Ciencias Sociales 90. FLACSO, Costa Rica. Mayo 1996,
56 pág
AREA: Consulta a indígenas de Talamanca, Costa Rica, acerca de la
arqueología.
DESCRIPCION: Antes de iniciar trabajos de investigación arqueológica en la
zona indígena de Talamanca, se informó a las comunidades involucradas acerca del
significado de la arqueología.
Se elaboró un folleto explicativo traducido al Bribri. Se visitaron diferentes
comunidades y allí se realizaron entrevistas abiertas sobre la investigación
arqueológica.
Finalmente se presentan los resultados en un solo discurso, es decir uniendo
todos los resultados.
RELEVANCIA: Con este trabajo se busca jerarquizar la función social de la
arqueología.
METODOLOGIA: Es un estudio de caso, el diseño metodológico es el adecuado
para
el mismo. La fuente de datos se obtuvo de la encuesta y entrevistas realizadas.
FUENTES: Presenta bibliografía
DIMENSION DE GENERO: No la aborda
JUICIO GENERAL: Es un trabajo interesante para comprender los distintos
puntos
de vista que existen en la sociedad sobre un mismo tema, y el esfuerzo que
significa llevar a la práctica la arqueología integral, contemplando y
respetando
a las personas involucradas.
TITULO: Futbol de identidad nacional. CCS No 91
AUTORES: Villena, Sergio(m), Antezana, Luis(m), Dávila, Andrés(m)
PUBLICACION: FLACSO Costa Rica, San José, 1996, 46 pág.
AREA: Sociología social, deportes.
DESCRIPCION: Ensayos que reflexionan acerca de distintas características
sociales que se ponen de manifiesto a través de un ámbito cultural particular:
el
fútbol.
RELEVANCIA: Los tres autores de los artículos que se presentan en esta
revista
consideran que si la ciencia social dedicara mucho más espacio al estudio de
estos temas, posiblemente se podría aportar mucho más al conocimiento de la
realidad social del país en consideración, Costa Rica.
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: El fútbol en cada país cobra determinadas características según la
idiosincrasia de cada pueblo. Un acercamiento cognitivo a la especificidad del
carácter comunitario de una sociedad, exige saber como ésta reproduce y expresa
sus concepciones de si misma y de su relación con el mundo.
La revista contiene 3 artículos: "Fútbol, mas media y nación en Costa Rica", "La
estrategia de la araña", "Fútbol y cultura nacional".
Según el autor del primer artículo (Villena), las sociedades se exteriorizan a
través de discursos donde se plasman las representaciones de sí mismas. A su
entender, en el fútbol es uno de lo ámbitos donde se reflejan más nítidamente
las
ansias, las pasiones y temores, reflexiona entonces sobre estos aspectos de la
identidad nacional.
En el segundo artículo, el autor (Antezana) toma distintos elementos de la
geometría, de la física, de psicología para integrarlos y hacer una lectura
acerca de los desafíos y estrategias que debe desplegar un arquero para dominar
el juego. Esta lectura es luego transferida al {ámbito de la vida de un sujeto
inserto en una sociedad que debe poner en juego una serie de habilidades
semejantes a las que puso de manifiesto el arquero.
En el tercer artículo, el autor (Dávila), considera que el juego es y ha sido, a
lo largo de la historia, un componente central en la conformación de la cultura.
El juego se manifiesta de muchas maneras, en particular en los juegos y en ellos
en los profesionales. Considera que el fútbol ocupa una posición especial no
solo
a nivel nacional sino también internacional. Muchas de sus características lo
han
convertido en el "esperanto deportivo" según una cientista americana. A partir
de
estas consideraciones realiza una lectura de las selecciones de distintos países
y la contextualista a sus sociedades. Hace un paralelismo entonces entre
distintos momentos por los que atraviesa una selección en el contexto
histórico-social que vive el país que representan.
DIMENSION DE GENERO: No se tiene en cuenta.
JUICIO GENERAL: Trabajos muy originales de muy buen nivel.(4)
TITULO: Planificación social: del
rompecabezas al
"abrecabezas". CCS. No. 92
AUTOR: Bustelo, Eduardo(m)
PUBLICACION: FLACSO Costa Rica, San José, 63 pág.
AREA: Estado, economía
DESCRIPCION: Es un ensayo argumentativo acerca de la vigencia de la
planificación no al estilo del Estado de Bienestar sino para otra asentada sobre
un enfoque que contemple los cambios ocurridos. El autor intenta responder a
varias preguntas, en particular ¿qué significa planificar en el actual contexto
social?.
RELEVANCIA: El trabajo se ubica dentro de una línea de pensamiento que
intenta
buscar respuestas para los problemas económicos y sociales, diferentes al
denominado "consenso de Washington" lo que la editorial de la revista considera
que hará que los lectores de la revista se interesen de especial manera en el
número presente.(4)
FUENTES: Bibliográficas.
CONTENIDO: El desafío del trabajo consiste no sólo en recolocar la
planificación social en el ámbito ideológico que la deslegitima, explicando las
limitaciones del mercado como mecanismo de asignación de recursos sociales sino
sobre todo, en desarrollar una perspectiva de la planificación social que
acompañe la satisfacción de las necesidades humanas, en un marco en donde las
personas buscan ampliar sus opciones, ejercer sus capacidades de escoger, ganar
mayores espacios, comunicación y libertad. El trabajo se propone, primero
reposicionar la planificación social a nivel conceptual en el contexto histórico
presente, mediante la revisión de algunas de las ideas y debates a través de los
cuales fue pasando su significado. El enfoque es histórico, en el sentido que se
pretende recorrer el camino que han transitado las ideas y los principales
puntos
de vista sobre la planificación y el concepto de necesidades humanas, que es
quien define el componente social de la planificación. A partir de esto, se
analizan los principales ejes de la discusión sobre la planificación social con
el objeto de definir cuales serían los consensos válidos en el presente. El
trabajo pretende responder a tres conjuntos de preguntas: ¿qué entendemos por
planificación social? ¿cuál es el punto de partida en el proceso de
planificación
social?, ¿cuáles son las dificultades conceptuales y operativas que presenta el
concepto de necesidades humanas?, y en tercer lugar, ¿Cómo se estructura un
proceso de planificación social a partir de la satisfacción de un determinado
perfil de necesidades humanas?. ¿cuáles son los principales componentes
económicos y sociales que hay que considerar en este proceso?
DIMENSION DE GENERO: No se aborda
JUICIO GENERAL: Trabajo de excelente nivel.(5)
TITULO: Mercado publicitario y ajuste estructural en Costa
Rica. CCS, no. 93.
AUTOR: Sandoval, Carlos(m)
PUBLICACION: FLACSO Costa Rica, San José, 51 pág.
AREA: Globalización, cambios sociales.
DESCRIPCION: El artículo analiza la evolución de la publicidad en el marco de
las dinámicas económicas de los años 90 ya que estas alteran las conductas de
las
personas, en especial las pautas de consumo.
RELEVANCIA: Se analizan cambios socioculturales poco explorados en las
investigaciones existentes.
FUENTES: Bibliográfica.
CONTENIDO: La publicidad establece una agenda de lo que quienes poseen mayor
legitimidad consideran que es distinguido consumir. Una comprensión
sociocultural
como la que aquí se propone demanda ubicar en análisis al menos en forma
preliminar, en una perspectiva sociohistórica de larga duración que permita
contar con una dimensión de proceso de las dinámicas de
diferenciación-integración en torno a los gustos y consumos legítimos; una
sociogénesis del consumo. La publicidad muestra un entronque con la producción
también, desde el siglo XIX. En el trabajo se realiza un análisis entonces de
las
determinaciones macroeconómicas en la actividad publicitaria y se trabajan
nuevos
indicadores que pueden dar cuenta de la actividad publicitaria en la década del
noventa, como por ejemplo, relaciones entre diálogo entre los indicadores que se
fueron recopilando y algunos conceptos que puedan señalar tendencias económicas
en la industria publicitaria.
DIMENSION DE GENERO: No se aborda
JUICIO GENERAL: Trabajo de buen nivel.