COMEXT, 07/01/94, MÉXICO-ALEMANIA: PERSPECTIVAS PARA EL AÑO 2000

Comercio Exterior

País/Country: México

Banco Nacional de Comercio Exterior

Volúmen/Volume: 44

Número/Number: 7

Frecuencia/Frequency: Mensual/Monthly


Fecha/Date: 07/01/94

Resumen del documento México-Alemania. Perspectivas para el año 2000. Informe Final de la Comisión México-Alemania 2000, Asociación Ibero-América e Instituto de Estudios Iberoamericanos, Hamburgo, 1994. La síntesis fue preparada por Albretch von Gleich, coordinador de la parte alemana en la mencionada Comisión. El Informe redactado en alemán y español fue presentado al Presidente mexicano el 22 de febrero de 1994 en la Ciudad de México y al Presidente alemán el 22 de junio de 1994 en Berlín.

La agenda internacional del próximo siglo estará dominada por los grandes temas que ya se perfilan en la actualidad: interdependencia económica, cooperación y seguridad, deterioro ambiental, crecimiento demográfico, movimientos migratorios y tráfico de armas y drogas.

La acelerada globalización en los campos de las comunicaciones y la información no excluye el posible surgimiento de conflictos regionales e internacionales por divergencias culturales y étnicas. De ahí la importancia del diálogo entre países como México y Alemania, que si bien presentan grandes diferencias, cuentan sin embargo con herencias culturales y valores fundamentales comunes.

En julio de 1991 el presidente Carlos Salinas de Gortari y el canciller Helmut Kohl acordaron crear la Comisión México- Alemania 2000, la cual inició sus trabajos en mayo de 1992 y los concluyó en diciembre de 1993 con el Informe Final que aquí se comenta. La Comisión se integró con representantes gubernamentales, de la iniciativa privada y de la comunidad científico-académica de ambos países. Su objetivo central fue elaborar recomendaciones para la colaboración en un amplio espectro de temas seleccionados ¿nacionales, regionales e internacionales?, de interés para ambos países.

Los retos de México y Alemania

La Comisión México-Alemania 2000 realizó sus trabajos en un entorno de incertidumbre en cuanto a la definición del nuevo orden del comercio internacional. Los participantes destacaron la urgencia de avanzar en la concertación de normas de libre comercio internacional y destacaron la importancia de consolidar los compromisos emanados de la Ronda de Uruguay del GATT.

La Comisión subrayó que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte permitirá a México continuar modernizando su economía y abrir el camino hacia una integración regional más amplia. De igual forma, se destacó que la consolidación de la Unión Europea y el ingreso a ésta de los países de Europa Central y Oriental contribuirá en gran medida a la estabilidad en ese continente y a la mayor liberación del comercio mundial.

México y Alemania tienen la posibilidad de adoptar estrategias complementarias. Alemania, con una estructura industrial altamente desarrollada, tendrá que mejorar la productividad y la competitividad de su economía, incluso mediante el traslado de industrias hacia otros países. México, en pleno proceso de industrialización y modernización, se enfrentará a la necesidad de crear empleos calificados y bien remunerados para su numerosa población joven. Ambos países deberán fomentar el intercambio cultural que contrarreste la tendencia hacia la uniformidad cultural empobrecedora. La promoción de la enseñanza del español y del alemán y la instrumentación de proyectos conjuntos en el campo editorial, así como en televisión, radio y cine ayudarán a alcanzar ese objetivo.

El diálogo interregional

El fomento de las relaciones entre los dos países, con base en intereses comunes y complementarios, permitirá fortalecer el diálogo americano-europeo, en el cual México y Alemania han sido interlocutores de primer orden, por su situación geográfica e importancia regional. El primero no sólo es punto de confluencia entre las américas del Norte y del Sur, sino también entre los océanos Atlántico y Pacífico. Por su parte, Alemania es vínculo entre las zonas Occidental y Oriental de Europa y es el puente con las regiones del Medio Oriente de la otrora Unión Soviética. En consecuencia, México y Alemania están en una posición idónea para ayudar a encontrar formas creativas y respetuosas para enfrentar los problemas causados por los movimientos migratorios en sus respectivas regiones. En este y otros campos pueden, juntos, dar un nuevo impulso al entendimiento interregional.

El potencial para la cooperación

El diagnóstico de la Comisión México-Alemania 2000 reveló un gran potencial para la cooperación bilateral; asimismo, detectó ciertas trabas al intercambio que en algunos casos pueden superarse con relativa facilidad.

La relación futura entre México y Alemania seguramente se centrará en los temas económicos y ambientales, así como en el intercambio científico y técnico. A medida que la economía mexicana crezca y se integre más en el gran mercado regional, es previsible que aumenten las inversiones alemanas directas, especialmente en los sectores exportadores no tradicionales. Las empresas germanas podrán incursionar, desde México, tanto en los mercados del continente americano como en otras regiones. También es previsible que un número creciente de dichas empresas traslade parte de su producción a México, como en el caso de la industria de automotores.

Por la parte mexicana, será importante ofrecer facilidades e información a los representantes de las empresas medianas en Alemania, pues tendrán que producir cada vez más en el exterior para mantener su competitividad. De igual manera, habrá que identificar los sectores en los que puedan establecer nichos para nuevas exportaciones a los mercados alemán y de Europa Oriental.

En Alemania la protección del ambiente se considera vital. Para México, lograr un desarrollo sostenible es una prioridad. El surgimiento de industrias menos depredadoras de los recursos naturales, así como el desarrollo de tecnologías para frenar el deterioro ambiental y emplear fuentes alternativas de energía constituirán un ámbito fundamental para la cooperación entre ambos países.

Para México será de vital importancia promover la adquisición de tecnologías de punta y asegurar la capacitación de su fuerza de trabajo para aprovecharlas. En este sentido México tendrá un socio natural en Alemania, cuya tecnología contribuirá a la diversificación de la planta industrial mexicana.

La relación futura entre México y Alemania seguramente se centrará en los temas económicos y ambientales

Las recomendaciones

De las recomendaciones de la Comisión México-Alemania 2000 destacan las siguientes:

  1. Aprovechar cabalmente los instrumentos, mecanismos e instituciones que existen en México y Alemania para fomentar las relaciones bilaterales en materia económica, política y cultural.

  2. Difundir ampliamente información sobre oportunidades de inversión y de comercio para las partes. Alentar la comunicación entre los sectores productivos de ambas sociedades, así como el diálogo sistemático entre las asociaciones empresariales.

  3. Evitar el surgimiento de barreras u otras formas discriminatorias a raíz de que se instrumente el TLC de América del Norte o de que se consolide o amplíe la Unión Europea.

  4. Elaborar una estrategia en la que participen los gobiernos y el sector privado de ambas naciones para superar las asimetrías de las relaciones comerciales.

  5. Ampliar la información sobre la vida política, social y cultural de los dos países y estimular todas las formas de comunicación.

  6. Intensificar el intercambio cultural y dar un impulso especial al intercambio educativo, académico, científico y tecnológico, campos de la relación que no se han desarrollado cabalmente.

  7. Otorgar especial importancia a la cooperación ecológica, como un sector estratégico de la relación.

  8. Aprovechar el diálogo político entre funcionarios y parlamentarios, así como los contactos diplomáticos, las comisiones mixtas intergubernamentales, las cámaras y asociaciones empresariales, los centros y programas culturales y académicos, para fomentar la difusión de este informe, como marco de referencia para futuras acciones conjuntas.

Con el propósito de promover la instrumentación de las recomendaciones de la Comisión, se prevé la creación de un comité de seguimiento. Sus tareas serán divulgar el informe final; difundir información periódica y actualizada sobre la evolución de las relaciones entre México y Alemania, incluidos los avances en la instrumentación de las recomendaciones formuladas por la Comisión; promover el apoyo gubernamental y privado para concretar acciones que fortalezcan los vínculos bilaterales en todos los ámbitos, y organizar actividades entre los distintos sectores a fin de fomentar el diálogo permanente y sistemático de ambas sociedades.